部分台商投資可能喊卡


中共最近將大幅限縮外商進口機器設備免關稅和增值稅的適用範圍,只保留特定行業繼續享有,這項措施預料將對多數台商造成衝擊,也會影響台外資企業的大陸投資意願。

部分台商準備趕在最近幾周,中共公布限制優惠措施前獲得中共批准投資的許可; 也有台商考慮,如果無法獲得許可,將擱置在大陸的投資案。

據了解,中共外經貿部、國家經貿委、國家計委將在近期內公布一項行政命令,除將地方政府審批機器設備優惠進口免稅權限收歸中央,過去外商投資額度內進口機器設備可享有進口環節關稅、增值稅免稅的優惠待遇也將被大幅限縮,只留下特定行業持續適用,這表示,未來必須由中央認定進口機器設備免關稅和增值稅待遇的項目。其中,增值稅率高達17%,部分產品關稅也在一到兩成間。

至於外商關切「兩免三減半」 ( 獲利前兩年免稅、後三年減半徵收)的所得稅減免措施,很可能要留到明年3月中共人大會上全面檢討。

上海富蘭德林諮詢公司總經理劉芳榮指出,他協助客戶規劃大陸投資案時了解到,中共很可能在最近一段時間內推出限縮進口機器設備免關稅、增值稅適用範圍的措施,這將直接衝擊到許多台商在大陸投資的計畫,如以投資金額1.5億美元計算,進口關稅、增值稅的費用就高達新台幣10億元,是很大一筆支出。

據了解,中共準備採取這項措施前已經部署長達半年,主要原因除配合加入世界貿易組織 (WTO)必須符國民待遇的原則,最重要的是,中共國家財政因長期推動擴張性財政政策吃緊,公共債務激增,取消提供外商的稅收優惠,可有效緩解財政困境。

況且,中共入世後,中國大陸成為世界的工廠,外商已不得不到大陸投資,取消優惠措施將不致嚴重衝擊外商的投資意願。

中共1995年底公布,1996年4月1日起取消外商進口機器關稅和增值稅的待遇,但立即引起軒然大波,也打擊外人投資意願,當時不少日商、台商決定撤資,由於情況嚴重,中共1997年底決定,1998年起新設的外商投資事業,恢復享有進口機器設備免微關稅和增值稅待遇。

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