美正加速貿易談判腳步 緩解進口通膨壓力
美國是全球第一大進口國,進口物價上揚對國內通膨壓力影響不言而喻,不僅原油期貨與消費者物價指數呈正相關,就連今年10月生產者物價指數(PPI)同比上漲8.6%,亦是受進口物價指數(IPI)年增率大漲10.7%所影響。
數據顯示,2018年3月貿易戰開打迄去年5月止,拜美元兌人民幣升值13.15%之賜,抵銷對陸商品平均加徵近20%關稅所衍生的進口物價上揚壓力;但去年下半年以來,受聯準會改採寬鬆貨幣政策影響,美元兌人民幣應聲自去年5月20日的1美元兌人民幣7.13,下跌至上周五收盤時的人民幣6.3863,導致4月以來的美進口物價指數年增率連五個月上升逾10%,意外掀開美對中加徵關稅、進口通膨壓力因此高漲的潘朶拉黑盒子。
能源價格居高不下、美元貶值及對中商品課徵高額進口關稅等,是近年來除供應鏈瓶頸外,美通膨壓力持續高漲的三大主要影響因素;美國勞工部11月10日發布10月份消費者物價指數年增率6.2%、續創1990年來最大增幅,且連續第五個月上漲逾5%。
值此中美第一階段貿易協議即將於今年12月底到期之際,適逢美元指數上周五收盤順利突破前波頸線關卡壓力,來到96.07;拜登政府除力促包括中國大陸及日、韓等石油消費大國釋出戰備原油庫存、共同打擊油價外,亦正加速貿易談判腳步,緩解日益高漲的進口通膨壓力。
元首視訊會議前 雙方不斷拉高對抗情緒
今年5月27日大陸國務院副總理劉鶴與美貿易代表戴琪展開拜登總統就任後的首次中美貿易對話,其後,美財政部長、大陸國務院副總理及雙方商務部部長亦陸續進行了多次的電話會談,貿易代表戴琪與國務院副總理劉鶴10月9日甚至還透過視訊會議進行了第二次對話。

美國貿易代表戴琪。
但多次對話下來,並未見雙方的貿易對抗情緒有任何解決或和緩跡象,我們看到的只是拜登總統依然延續川普政府時期的強硬對中貿易政策;而大陸方面也不改其一貫堅定立場,強烈抨擊美對華政策、對美提出糾錯清單。3月24日的阿拉斯加會談一開始就唇槍舌劍、各自表述;7月27日的天津會談氣氛更是劍拔弩張、火藥味十足;美貿易代表戴琪甚至在10月4日的一場演講會上明白表示,拜登政府有意宣布大陸並未遵守第一階段貿易協議,並將視情況對大陸進行301調查。
表面上看,中美貿易對抗情緒高漲,但暗地裡卻各自都有急於想妥協與想儘早解決的理由;談判要有結果,不管主動或被動都得雙方先願意坐下來談,雖然大家都希望看到把酒言歡、高高興興坐下來談的一片和樂景象;但有些時候,適時地拉高對抗情緒、增加自己談判籌碼,迫使對方為避免緊張情勢升高不得不坐下來談,也是國際談判中常見的經典案例。
過去半年多來,中美貿易會談和100分、與和樂圓滿相比,雙方的確言詞交鋒、劍拔弩張;但若跟0比,卻可以看到雙方正藉由拉高對抗情緒、增加自己談判籌碼方式,逐步邁向漫天喊價、就地還價的競爭性接觸階段。
元首視訊峰會後 雙方開始展開破冰之旅
上周二中美雙方元首進行長達三個半小時的視訊對談,美總統國家安全事務助理沙利文會後表示,要從兩國利益一致、兩國歷史上曾經合作如今面臨挑戰及第一階段貿易協定懸而未決等四大層面議題加強與中國大陸接觸;一般認為,沙利文的談話顯示,元首視訊峰會後兩國將就中美貿易懸而未決議題展開破冰之旅、直接溝通、落實共識。
破冰之旅一:出乎市場意料之外 發表氣候行動聯合宣言
劍拔弩張氣氛下,中美兩全球最大碳排放國出乎意料地在聯合國氣候峰會閉幕前夕,在英國格拉斯哥共同宣布21世紀強化氣候行動聯合宣言;雙方承諾,將在未來10年內加大應對氣候變化行動力度,就降低甲烷排放、產業脫碳、發展潔淨能源及減少森林砍伐等氣候議題進行合作。

於英國格拉斯哥舉辦的聯合國氣候峰會。
破冰之旅二:達成放寬記者限制共識 中美媒體戰即將落幕
2020年3月大陸為回應美國國務院對新華社等五家大陸媒體實施員額限制,下令要求紐約時報等三家美國媒體記者不得在大陸境內從事記者工作;然而,就在中美元首視訊會晤落幕後的隔日,雙方宣布達成放寬記者簽證限制三共識,川普任期最後一年所引爆的互逐記者事件就此圓滿落幕。
破冰之旅三:復飛737MAX飛機 履行波音客機採購承諾
有鑒於2018年10月及2019年3月的兩起波音737MAX飛機空難,大陸率先停飛所有波音737Max飛機;停飛前,13家大陸航空公司共擁有97架波音737MAX飛機,另有多達120架的737MAX客機尚未交付。
今年9月底止,大陸自美進口產品額度僅及第一階段貿易協議目標的62%,美貿易代表戴琪在日前披露的中美第一階段貿易協議報告中即明確表示,「未購買商用飛機」就是大陸履行貿易協議承諾最薄弱的一個環節。值得玩味的是,兩國元首視訊峰會後,大陸民航局隨即發布波音737MAX客機適航指令徵求意見通知,並將在徵求意見通知截止時間也就是本周五以後,開始評估波音737MAX客機能否在大陸境內復飛,看來中美第一階段貿易協議中最薄弱的那個環節正一步步走上解決之路。