截至今年8月初，共有102家台商返台，吸引投資金額台幣5,047億、創造逾四萬個就業機會。8月7日海關公布進出口統計，今年7月台灣整體出口金額282億美元、年減0.5％；但對美出口卻創下歷年新高，達40.7億美元。其中，美國依301條款對中國大陸加徵關稅的產品，台灣對美出口增加26.7億美元、大增90.1％，占對美出口成長貢獻達82％；累計今年1月至7月台灣對美出口總值261.1億美元、亦同創歷年同期新高。

值得玩味的是，台灣高出口成長數據背後，外銷訂單的成長表現卻完全不同調；今年7月22日公布的台灣6月外銷訂單顯示，不僅年減4.5％、更一如先前預估陷入連八個月負成長窘境。換言之，台灣對美出口之鉅幅成長並不能完全歸功於外銷訂單的增加、意即所謂貿易戰的「轉單」效應；可能有很大一部分原因是因為台商回流、改變了原本台灣接單大陸生產的商業模式，把既有對美外銷訂單從大陸移回台灣生產、改由台灣自行對美出口。

美國高舉關稅大旗 以戰逼和

除台灣之外，越南絕對是中美貿易戰最大受惠國；據美國人口普查局數據，自2014年以來，越南對美貿易順差始終維持在200億美元以上，2018年躍增為400億美元，今年前5月已高達216億美元，較去年同期大增43％。川普因此在今年6月的G20峰會前夕，點名直指越南占盡美國便宜且比中國大陸還兇，並暗示可能會對越南加徵關稅。無獨有偶地，全球手機供應鏈齊聚的印度也成為川普關稅大旗下的新焦點；川普曾於推特發文表示，印度多年來一直對美國課徵高額關稅，美國對這種行為「不可接受」。

川普點名直指越南占盡美國便宜。

今年6月5日美國將印度從美國普遍優惠制（GSP）受惠發展中國家名單中剔除；終止對印特殊貿易待遇，取消二千多種高達56億美元的印度進口產品免徵關稅優惠，以報復印度沒有向美國保證會提供美國公平與合理的市場開放。金融時報（FT）編輯委員會成員、財經專欄作家Ferdinando Giugliano曾撰文指出，美國總統川普曾以「敵手」稱歐盟，指歐盟貿易作為「非常不公平」。

「雙邊貿易平衡」一直是川普全球貿易談判的策略核心，川普的全球貿易戰策略不將只針對大陸。

今年4月9日川普透過推特發文表示，因世界貿易組織（WTO）發現，歐盟對空中巴士的補貼對美國造成不利影響；因此，美國將會對110億美元的歐盟產品加徵關稅。同時，川普也另以國安為由，有意對歐盟進口汽車加徵關稅，原本將於5月18日做出決定，近因中美貿易戰升溫，暫且先延後六個月。綜上所述，「雙邊貿易平衡」一直是川普全球貿易談判的策略核心；因此，川普的全球貿易戰策略不將只針對大陸，舉凡川普認為全球任一國家或地區對美國有任何不公平待遇之處，川普就會高舉關稅大旗、以戰逼和，想當然耳，台灣也一定無法置身事外。

慎防台商回流 貿易逆差也回流

根據統計，台灣去年一年外銷接單5,118.2億美元；其中，來自美國訂單1,463.4億美元、占比28.6％，排名第一；大陸及香港訂單1,302.3億美元，排名第二。另依海關進出口統計，台灣去年3,359.1億美元出口總值中，對陸、港出口1,383.5億美元；但對外銷訂單排名第一的美國全年出口總值卻僅396.9億美元。去年台灣對美貿易順差僅49.77億美元，而來自陸港的貿易逆差卻高達831.8億美元（遠超過台灣全年貿易順差的578.8億美元）。

這種來自美國訂單高出對美出口近千億美元、對美貿易順差僅50億美元，不及台灣全年貿易逆差10％，但全年來自美國訂單占比卻高達28.6％的悖離現象；無非說明了原本應該更高的台灣對美貿易順差，因為「台灣接單大陸生產」的商業模式，泰半給轉嫁到大陸去了。

台灣今年前七月總出口年減3％、貿易順差年減15.7％；但對美出口卻年增18％、貿易順差48.1億美元，不僅較去年同期大幅增長75.99％，更已及去年全年對美貿易順差的96.6％；反觀今年前七月，台灣對陸港貿易順差從去年的470.43億美元驟降為395.81億美元、跌幅高達15.86％。台灣從2011年起開始辦理「外銷訂單海外生產實況調查」，當年台灣海外生產比重不及20％，此後逐年上升，2015年達到55.1％歷史高峰，近年逐漸回落，去年降為52.1％；2018年接自海外訂單中，在台灣生產比率上升至47.9％，首度高於在中國大陸及香港之生產比率。換言之，如果台商企業持續回流、台灣接單大陸生產比重勢必明顯下滑，此舉的確有助於增加就業機會、提振投資意願與擴大對美出口。

值得注意的是，台商回流的同時也應慎防貿易逆差也回流；畢竟，才不過短短七個月左右台灣對美貿易順差即已躍增近76％；越南、印度與歐盟的前車之鑑歷歷在目，在欣喜迎接台商回流之餘，似也應儘早去思考，要如何因應即將隨之而來的台美貿易逆差逐漸擴大議題？