正當美國劍指中國製造2025強國計劃、掀起中美貿易大戰之際，中國大陸也開始不斷加碼科技興國政策；明年起中國大陸將推動包括強調關鍵核心技術，將是國之重器、推動中國經濟高質量發展，以及以科學家與企業家作為創新主體等內涵在內的新一輪科技政策。

一、科技興國政策正式定調

早在去年7月國務院所批准實施的「2016中國國民經濟核算體系」報告中即明確定調，為了體現科技創新和技術進步應有的經濟價值，中央經濟工作會議的宏觀經濟核心將側重GDP質量增長、淡化GDP增速。今年7月8日《人民日報》首度刊出科技興國政策的主要内容，7月13日中央財經委員會的第二次會議正式強調要提高關鍵核心技術的創新能力，並再次強調科技興國戰略的重要性。今年8月8日國務院辦公廳才剛印發「關於成立國家科技領導小組」通知，8月10日工信部和國家發改委就繼之印發了「2018～2020年擴大和升級信息消費三年行動計劃」；計劃中強調信息消費將是中國大陸未來創新最活躍、增長最迅速且幅射範圍最為廣泛的新興消費領域之一，也就此正式確立了中國大陸未來三年的科技興國政策基調。

二、擴大和升級信息消費三年行動計劃目標

「行動計劃」的發布意謂著中國大陸對未來信息消費領域成長的高度重視，希望透過供給、消費和保障等三措施，讓中國大陸2020年的信息消費總市場規模能達到人民幣6萬億元，年均增長率維持在11％以上；並透過信息消費領域的帶動作用，拉動相關領域的產出達人民幣15萬億元。另一方面，亦將加快補齊網路發展短板，讓全國98％的行政村在2020年以前，能實現光纖通達和4G網路深度覆蓋，且在部分有條件地區提供100Mps以上的接入服務能力，以確保5G的商用啟動。另一方面，則透過企業上雲環境的進一步優化、鼓勵全國各地推動雲上創新產業，預計在2020年以前全國新增上雲企業一百萬家。

由高速增長轉向高質量發展。

現階段中國大陸的經濟增長目標已明顯由高速增長轉向高質量發展，據國家統計局統計，今年上半年最終消費支出對經濟增長的貢獻已來到78.5％（去年同期為63.4％）；至於做為最重要新興消費支出領域的信息消費，今年上半年的消費規模達2.3萬億，同比增長率15％是GDP同期增速的2.2倍，對中國大陸近年來的經濟成長、拉動內需、促進就業及引領產業升級起了一個非常重要的支撐作用。

三、擴大和升級信息消費三年行動計劃帶來之商機

兩部委頒發的「三年行動計劃」主要包括有新型信息產品供給體系提質、信息技術服務能力提升、信息消費者賦能行動強化及信息消費環境優化等四大著力點，基此四大著力點，可以預期的是，自2019起中國大陸將會迎來包括AR／VR可穿戴設備、智能網聯車、超高清終端設備、雲計算、人工智能、區塊鏈、光纖覆蓋、5G應用、消費類無人機、互聯網＋（醫療與智能家居）及半導體等領域的投資新契機。

（一）5G因政策加持率先迎來新投資契機
5G擁有的核心技術將可充分滿足智能家居、AR／VR、超高清視頻、工業自動化及無人駕駛等所有應用領域未來的創新需求，也因此5G自然成為三年行動計劃啟動後的最優先受惠產業。

按照工信部計劃，中國大陸將在2020年實現5G商用，而「擴大和升級信息消費三年行動計劃」的提出，正巧可加快5G標準研究、技術試驗及推進5G模組網建設與相關應用示範工程等的進程。有了三年行動計劃時間表，三大電信運營商勢將加快5G的試點布局；截至目前為止，中國聯通已在北京等16個城市展開5G試點；中國移動則是在杭州及上海等五個城市展開外場測試，並預計自明年開始展開大規模商用試驗；至於中國電信則是採6＋6模式分兩批在雄安等12個城市或地區進行測試。

中國大陸將在2020年實現5G商用。

各地方政府方面，海南、浙江及廣東等各地方政府均出台有推進5G網路相關指導意見，北京市則是因北京聯通在8月13日啟動5G試點正式進入5G時代；根據北京聯通負責人受訪時表示，北京5G基地台將優先覆蓋北京城市副中心、北京新機場、長安街沿線及金融街等幾個重點區域，並於2019年北京世園會及2022年北京冬奥會優先試點和啟用。另依北京聯通的估算，5G基站的理想設置距離應該是2至3百米就必需有一處，因此北京市未來的5G基站總數量將會明顯超過4G、5G未來商機不容小覷

根據中國信通院「5G經濟社會影響白皮書」資料顯示，2020年5G所直接間接拉動的GDP將超過人民幣4,190億元，2025及2030年此一數字更將分別倍增為人民幣2.1及3.6萬億元。透過三年行動計劃，中國大陸在歷經2G跟隨、3G突破及4G同步之後，5G將在明年預商用、2020年規模商用，並於2025年前發展成為全球最大的5G應用市場。依申萬宏源證券的估算，中國大陸三大運營商未來幾年的5G總投資金額將高達人民幣1.3萬億元、相較於4G時代的投資增逾60％；其中通訊網絡設備佔比約40％，其他依序分別為天線、射頻及光纖光纜等。

（二）值得期待的千億級車聯網市場
超高清終端設備、AR/VR、智能居及遠距醫療等早已是眾所皆知的幾個5G主要應用場景，但隨著信息消費三年行動計劃的提出，互聯網＋尤其是車聯網的未來發展潛力更值得我們去期待。中國大陸已將發展車聯網作為互聯網＋應用的最重要體現，並以此為中國大陸汽車產業的重點轉型方向；發改委在「智能汽車創新發展戰略」中即確立了車聯網的未來發展目標，2020年北斗高精度時空服務將會實施全覆蓋，而2025年的5G發展也將能滿足智能汽車發展的所有需要。

根據華為的預測，車聯網將是所有互聯網＋領域內行業成熟度最高且連結數量最多的應用；另依中國聯通的預測，中國大陸2015年車聯網的用戶滲透率不及5％，但2020年此一比例將大幅提高到20％以上，預計屆時的車聯網數量將高達6,000萬輛。車聯網是無人駕駛車及智能駕駛車發展的最重要基建配套，前瞻產業研究院發布的「中國無人駕駛汽車產業前景預測報告」中指出，無人駕駛車在2025年將可催生出一個至少人民幣2,000億元更且是1.9萬億元的巨大市場，而屆時中國大陸自駕車產業的全球市占份額將高近四分之一。

中國大陸自駕車產業的全球市占份額將高近四分之一。

四、結語

中美貿易戰及中美全球科技龍頭地位爭奪戰壓力全面襲來，讓中國大陸深刻體認關鍵零組件必需儘早完全自製的必要性，也更因此倒逼了中國大陸經濟結構必須快速朝四新產業迅速調整與轉型的迫切性。隨著兩部委「信息消費三年行動計劃」的提出，似乎更加明確了中國大陸未來三年將以「科技興國」作為國家重大戰咯；因此可以預見的是，包括超高清電視、人工智能、工廠自動化、智能家居、AR/VR、遠距醫療、互聯網＋及自駕車等幾個5G主要應用場景，將接棒個人電腦及智慧型手機後，成為未來十年產業發展新主流，同時也是中國大陸在全球科技競爭賽道上，從跟跑、並跑到彎道超車、進而領跑的重要突破口。