11個城市打造世界首個跨境大灣區


學歷:
上海財經大學企業管理博士
國立台灣大學國際企業研究所

經歷:
富邦證券顧問/兆豐證券總經理/倍利證券總經理/大華證券研究部主管/聯華電子總經理室/工研院機械工業研究所市場部

中國大陸國家主席習近平先生這個月1日除出席香港回歸20週年大會外,還見證了粵港澳三地簽署了大灣區建設框架協議;所謂「粵港澳大灣區」係今年3月國務院總理李克強先生於第12屆全國人大五次會議上之政府工作報告中所提出,涵蓋範圍包括了廣州、深圳及東莞等珠江三角洲九個城市及香港與澳門。粵港澳灣區計劃重點除基礎建設聯通、投資及人員、貿易往來便利化外,最值得我們關注的應該是支援粵港澳在科技創業及科技金融等領域之進一步深度合作。

東莞、惠州、中山及珠海本就是科技製造重鎮,而曾經被Wired雜誌譽為硬體矽谷的深圳,不僅2016及2017連續兩年蟬聯全中國大陸最年輕城市榜首(2016年底常駐人口平均年齡32.5歲、年輕人口新增加率46.39%),近年來更戮力於朝全國創新第一城目標轉型(目前僅北京及上海登上全球新創生態圈20大城市之第四及八名);再加上深交所及港交所可充分満足新創企業的未來上市需求,粵港澳灣區未來的科技發展競爭力不容小覷。

一、全世界四大灣區基本資料比較

所謂「灣區經濟」拜濱海經濟形態特性所賜,兼具開放型經濟架構、高效率資源配置整合能力以及發達的國際網路等優勢,在全世界經濟發展歷程上一直扮演著擧足輕重的領頭羊角色。美國紐約都會區之都市化水平達90%以上,而西岸的舊金山灣區則是全世界高科技產業重鎮矽谷之所在,也擁有了全美第二多的世界500強企業。粵港澳大灣區是繼美國紐約都會區、美國西岸的舊金山灣區及日本東京都會圈之後的全世界四大灣區之一,2015年灣區9+2城市群之GDP總量達1.34兆美元、人均GDP 20,255美元。以2015年為例,粵港澳大灣區與其他三大灣區之基本資料比較可如下表所示:

二、粵港澳大灣區概況介紹

作為一個一流的灣區經濟一定有其必備的共通點及各自的發展特點,紐約都會區為全球金融中心、舊金山灣區為全球科技創新重鎮,日本東京都會區則是金融、科技與製造結合的綜合經濟型灣區。粵港澳經濟大灣區9+2城市兼具了製造、創新及國際金融等特色,未來發展除保有日本東京都會區綜合經濟發展之共同點外,也勢將引領珠江三角洲成為中國制度創新與科技金融創新的試驗平台。

(一)扮演資源整合與科技創新角色的廣州與深圳
2015年廣州之經濟總量已超越新加坡和香港,截至2017年第一季止世界500強企業已有70個投資項目落腳廣州;廣州南沙位處珠江出海口及大珠江三角洲之地理幾何中心,全球排名前二十名航運公司均在南沙開闢國際航線,為廣州扮演灣區樞鈕地位提供絕佳基礎。深圳市扮演建設科技及產業創新定位角色早纳入國家十三五計畫,2016年深圳市高新産業産値1.92兆人民幣,全社會研發投入800億人民幣佔GDP 4.1%。同一年度之PCT國際専利申請量19,647件、同比增長率47.63%,且佔全國所有申請量之46.59%。深圳市南山區被譽為中國矽谷,不到185平方公里的市區聚集了8,000多家科技企業(每平方公里逾43家);作為全深圳市科技創新最活躍地區的南山,貢獻了全中國四分之一的PCT國際專利申請量。根據最新發布之「2017中國城市創新力排行」,深圳已超越上海及廣州,躍居第二僅次於北京。


廣州扮演灣區樞鈕地位。

(二)製造重鎮的深圳、珠海、佛山、東莞及中山、惠州
粵港澳灣區擁有全世界最完整的手機產業鏈,也是全世界最重要的手機製造重鎮;2016年中國大陸有21個省份生產手機,產量逾億的有四個省份,珠三角之廣東省以9.6億台拿下近半壁江山。世界前五大手機品牌均與深、莞、惠三市有關,恵州三星電子是韓國三星電子在中國最大手機研發基地,國産手機代表之華為、OPPO及vivo均有在東莞製造,全球有一半的手機玻璃瑩幕産自惠州。另一方面,佛山之陶瓷及建材產業領先全國、中山則擁有新能源等27個國家級生產基地。

(三)灣區重要腹地的江門、惠州及肇慶
江門位居珠江三角洲進入粵西必經之路,為灣區內唯一還擁有可大規模連片開發土地之城市,堪稱灣區內未來最具發展潛力腹地。肇慶則是灣區內唯一與中國大陸大西南地區接壤之城市,且為區內最具低投資成本優勢之城市;恵州則為珠江三角洲土地面積最大城市,土地面積佔灣區九個城市之21%,且土地開發強度僅10%(深圳市已達50%)。

(四)世界連繫重要橋樑角色的澳門與香港
澳門的國際休閒旅遊中心角色讓粵港澳在全世界四大灣區中獨具特色,而香港則是內地最大服貿伙伴;隨著今年底港珠澳大橋的正式通車,應可更深化灣區內的人員、貿易與投資等之相互交流。國際重要金融中心的香港一直扮演着中國與國際金融市場雙向接軌的重要橋樑角色,近年來香港已成為內地民營企業走向國際的重要跳板,2016年經審批獲核准赴港投資之內地企業達4,000家,截至2016年底內地對香港非金融類投資金額累計達4,921.6億美元。深港通於去年12月5日開通,雖仍保有每天北向130億、南向105億人民幣之流量控制,但總交易額度之存量管制已全面取消,讓中國與香港兩地之金融市場得以逐步全面融合。另繼滬、深港通之後,作為完善兩地債券市場國際化發展進程之債券通亦於這個月3日開通。

三、深交所及港交所提供科技創新完整融資平台

灣區新創企業的硬體製造需求,珠三角提供了完整上中下游產業供應鏈;未上市前的投融資需求,深圳自己即擁有中國大陸最大規模創投公司深創投;而企業成功之後想要IPO則有深交所及港交所可以選擇。香港過往之發展側重金融及地產,科技創新向來不若珠三角出色;根據英國諮詢顧問公司2017年5月19日發布之調查報告,今年迄報告發表日止,香港新創科技公司在香港之融資筆數僅十筆,中國大陸之新創科技公司則有503筆。但為迎接粵港澳灣區科技金融新時代的到來,香港交易所於6月16日宣布將在資本市場之主板及創業板外再推出「創新板」,並於日前再發布了「建議設立創新板」框架諮詢文件。創新板之規劃主要是納入尚未獲利之公司,並且分創新主板及創新初板;前者對散戶開放且採取與主板相似之監管方針,創新初板則只對専業投資人開放,上市要求會相對放寛。


深交所。

四、學校教育也是粵港澳灣區成功的重要一塊拼圖

128公路和矽谷是美國科技產業史上最為人歌頌的兩個重要發展模式,128公路建於1915年,早在二次世界大戰前128公路沿線即建立有多家從麻省理工學院實驗室衍生出來成立之科技公司,而大戰時的軍事科技需求更加速了128公路沿線企業的快速繁榮。矽谷最初的發展雛型則源自史丹福大學有「矽谷之父」之稱的Frederick Termsn教授所倡導建立的世界第一個高新技術園區「史丹福工業園區」,而加州地區的加州理工、柏克萊及UCLA等名校也是矽谷模式發展成功的重要催生因素。台灣半導體產業的成功發展新竹科學工業園區功不可沒,而此一期間,台、清、交等知名理工大學科技人才培育亦是重要成功關鍵因素。粵港澳灣區也不遑多讓,除有英國泰晤士報亞洲100大大學排名第五及第六的港大及香港科大外,排名第二及第三的北京大學及北京淸華大學均在深圳設有研究生院。

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