中美貿易衝突造成部分在大陸的台商選擇回台投資，行政院推動「歡迎台商回台投資行動方案」，以企業需求為導向，整合土地、水電、人力、稅務與資金等政策措施，協助台商順利回台投資，以厚植台灣未來產業競爭力，增加經濟成長動能。

美國總統川普在2018年3月開啟了中美貿易的爭端，之後中美雙方一連串加徵關稅的動作，造成貿易戰迄今。為因應中美貿易的衝突，部分在大陸的台商表達回台投資的意願，為有效掌握此波台商返台投資的契機，行政院推出「歡迎台商回台投資行動方案」，以吸引優質台商回台投資。茲將「歡迎台商回台投資行動方案」內容重點介紹如下：

目標、實施期程與適用對象
一、目標：促成台商回台投資，打造台灣成為全球產業供應鏈樞紐。
二、實施期程：三年（2019年1月1日至2021年12月31日）。
三、適用對象：需同時具備共同資格及特定資格其中之一項：

（一）共同資格（須全部符合）：
1.中美貿易戰受衝擊業者。
2.赴中國大陸地區投資達二年以上。
3.回台投資／擴廠之部分產線須具備智慧技術元素或智慧化功能之企業。

（二）特定資格（須符合至少一項）：
1.屬5＋2產業創新領域。
2.屬高附加價值產品及關鍵零組件相關產業。
3.國際供應鏈居於關鍵地位。
4.自有品牌國際行銷。
5.經認定回台投資項目與國家重要產業政策相關。

推動策略與措施
一、客製化單一窗口（投資台灣事務所）：
由「投資台灣事務所」作為單一服務窗口，台商回台投資的申請案件，自進入送審階段起，將於二週內由跨部會聯審會完成審核，以利投資人適用後續相關優惠措施。

二、推動措施及具體作法：
（一）滿足用地需求 ：
1. 提供租金優惠（經濟部）：包括可優先承租屬於經濟部工業局主導開發工業區土地，以「只租不售」方式，提供「前二年免租金之優惠」措施，另若廠商需用到各縣市地方政府所轄工業區，投資台灣事務所將提供中央地方協調平台進行客製化服務。
2. 提高土地使用效率（經濟部、內政部）：依「都市型工業區更新立體化發展方案」，提供產業面向容積獎勵機制，強化產業用地使用效率，並導引企業新增投資、投入能源管理。
3. 輔導合法業者擴廠（經濟部）：因擴展工業或設置污染防治設備，需使用毗連之非都市土地或特定農業區之情事者，可輔導業者依相關法令合法擴廠。
4. 擴建產業用地（科技部、經濟部、內政部）：包括（1）推動擴建科學園區產業用地。（2）運用前瞻計畫補助地方政府設置在地產業園區。（3）啟動台中精密園區三期開發（約12公頃），經濟部將提供有需求的縣市政府相關協助，以因應智慧機械產業用地需求。
5. 盤點土地供給情形（經濟部、科技部）：目前可立即供給產業用地約435公頃，包括科技部、經濟部、地方政府開發園區。

（二）充裕產業人力 ：
產業人力政策以優先促進本國勞工就業、外籍勞工採補充性為原則。
1. 運用就業獎勵工具補實所需本國勞工人力（勞動部）。
2. 專業人才來台（經濟部、內政部、陸委會）：依相關法規協助企業內部調動或引進所需陸籍專業人才。
3. 外勞引進措施（勞動部、經濟部）：符合全新設廠或擴廠達一定規模以上、投資金額達一定金額、創造本勞就業人數達一定門檻的台商，若需聘僱外勞，可適用外勞預先核配、一年內免定期查核，以及Extra制再提高10％，但總比率不得高於40％。

（三）協助快速融資（行政院國發基金）：
由行政院國發基金匡列新台幣200億元額度，委由銀行以自有資金協助台商辦理「興建廠房及相關設施」、「購置機器設備」、「中期營運週轉金」等專案貸款。

（四）穩定供應水電（經濟部）：
積極辦理各項水資源建設管理及規劃電廠興建增加供電能力工作，以確保水電供應穩定無缺，並由專責窗口協助加速用水用電申請。

（五）提供稅務專屬服務（財政部）：
於各地區國稅局設立聯繫窗口，協助台商釐清回台投資相關稅務疑義，提供稅務法規諮詢服務。如台商諮詢案件涉及個案事實認定範疇，將成立專責小組與台商諮商，以有效處理稅務疑義。截至3月中旬，依據「歡迎台商回台投資行動方案」開會已審核通過14家廠商申請，總投資金額達新台幣399億元，目前尚有13家台商已排定聯審，投資金額約新台幣300億，初步成果已有顯現，期待未來所有對外招商能以此模式，打造單一服務窗口以簡化審核機制及縮減行政程序，相信對台灣未來招商效果會有很大的幫助。