從杭州G20峰會觀察大陸世界經濟地位


大陸經濟地位之舉足輕重,從人民幣日趨受到國際市場重視更能彰顯。人民幣一舉躍進國際經濟圈所重視的SDR貨幣組成,無疑也象徵人民幣邁向國際化的一個重大里程碑。

G20(Group of Twenty)是一個國際性經濟合作論壇,於1999年9月由八大工業國組織的財政部長提出,當時適逢亞洲金融風暴後全球經濟為之動盪不安,希望以此論壇展開各國非正式對話,聚焦於國際經濟發展、及貨幣政策的穩定。

G20的成員,包括七大工業國組織G7、金磚五國BRICS,外加七個重要的經濟體及歐盟。依國際貨幣基金組織之統計數據,G20成員的GDP總額約佔全球之85%,貿易總額超過全球之80%,人口數則達全球的三分之二,顯見此國際性組織涵蓋足以影響世界金融、經濟之主要國家,也無怪乎此論壇的召開,如此受到全球矚目。

世界經濟成長重心往發展中國家移轉
觀察近幾年世界經濟成長的重心,逐漸由傳統的工業發達國G7,慢慢向發展中國家移轉,尤其是大陸及印度。G20的迅速受到重視,可解讀為西方經濟體需要大陸這類型的發達中國家,期待其所蘊含的經濟實力,拯救全球疲弱的增長動能。而大陸提出「一帶一路」所推動的絲綢經濟走廊,輔以亞洲基礎設施投資銀行在基礎建設的支持,姑且不論反對人士認為此舉實為輸出落後淘汰產能的負面聲浪,大陸確實也為整合及提升區域發展做出前瞻性的行動。

大陸經濟地位之舉足輕重,從人民幣日趨受到國際市場重視更能彰顯。今年10月份,人民幣即將正式納入國際貨幣基金組織提出的特別提款權(SDR)貨幣組合中,SDR可用於償還國際貨幣基金組織債務,並彌補會員國政府之間國際收支逆差。2016年10月1日,特別提款權將由美元、歐元、人民幣、日圓、英鎊,按其權重,組成一籃子儲備貨幣。依照國際貨幣基金組織之明確規定,能成為SDR組成貨幣的條件,必須是全球前幾大商品及服務貿易出口地之一,且必須在外匯市場被廣泛且自由使用。人民幣一舉躍進國際經濟圈所重視的SDR貨幣組成,無疑也象徵人民幣邁向國際化的一個重大里程碑。

杭州峰會的重要議題
G20第11次峰會於2016年9月4日至5日在大陸杭州舉行,由歷屆G20領導人峰會所達成的共識(見下表),不難看出從2008年所專注的穩定金融秩序、維持經濟復甦及增長的議題,直到近年仍為每年峰會所關注的焦點。2013年聖彼得堡峰會則將反對貿易保護主義、建設開放型世界經濟列入重要議題,顯示不分國界的貿易自由化、全球化,是各國努力的方向。這也是今年杭州峰會的主題「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」所強調的。

杭州峰會的召開前夕,正值英國決定脫離歐盟組織,此舉隱含各國自我保護主義的蠢蠢欲動,目前世界各國所面臨的,除了現實面必須解決的恐怖主義盛行及加強人身安全保障外,經濟面也處於增長動能不足、需求不振、國際間貿易及投資的低迷。本次峰會再度重申對於多邊貿易的支持,反對保護主義,使貨物及服務更加高效率的流通,加速推動世界經濟持續增長、與經濟全球化的進程。

大陸取得重要發言權
觀察本次杭州論壇所強調的創新面,期許透過G20創新增長藍圖,以科技創新為核心,數位經濟為平台,推動網路經濟在各領域之廣泛應用。這也呼應大陸網絡經濟的發達,成就近幾年內需經濟的大幅增長。此外,在金融改革方面,本次會議同意繼續推進國際金融機構份額與投票權之改革,並增加新興市場國家和發展中國家的代表性,顯示大陸透過本次論壇平台,也獲得國際金融領域,以及全球經濟治理的重要發言權。

杭州峰會達成以下幾項重要共識:創新增長方式、完善全球經濟金融治理、重振國際貿易和投資、推動包容聯動式發展。大陸為2016年G20領導人峰會之主辦國,其實力不容小覷。大陸也無庸置疑的,是世界經濟成長的重要引擎。

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