「自由經濟示範區」是台灣2012年開始推動的重要經濟政策，先從現有的自由貿易港區作為先行開放區域，小範圍的試行法規鬆綁與制度創新等措施，若成效良好，再逐步擴大開放區域，以階段性改變來控制風險，同時也讓台灣產業能有所調適及準備。

「自由經濟示範區」是台灣2012年開始推動的重要經濟政策之一，擬以階段性改變來控制風險，從現有的自由貿易港區作為先行開放區域，小範圍的試行法規鬆綁與制度創新等措施，若成效良好，再逐步擴大開放區域。茲將目前「自由經濟示範區特別條例」（草案）重點列示如下：

一、計畫時程
第一階段：2013年8月開始實施，以蘇澳港、基隆港、台北港、台中港、高雄港、蘇澳港、安平港、桃園空港、屏東農業生技園區為示範區。

第二階段：等「自由經濟示範區特別條例」立法通過後實施，除了中央規劃的示範區之外，地方政府也可申請設立示範區。

二、推動策略
（一）人員、商品與資金自由流動
1、放寬外籍專業人士來台工作及聘用幫傭限制。2、擴大外籍商務人士來台短期停留免簽證或落地簽。3、鬆綁大陸人士來台商
務活動及居留限制。4、農工原料及貨品免稅自由輸出入。5、對示範區內之外國人不涉及新台幣的資金需求，由國際金融業務分行（OBU）提供服務。

（二）開放市場接軌國際
1、外籍白領專業人士得來台以委任或承攬方式，從事專門性及技術性工作，如律師、會計師、建築師等。2、示範區投資製造業的陸資，比照外國人投資規定。3、參照WTO承諾，放寬陸資投資服務業相關規定。4、簡化區內僑外投資程序，一定金額以下的投資案改為事後申報。

（三）租稅優惠
1、於區內從事儲存、簡易加工活動，將貨物售與國內、外客戶者，其所得免徵營所稅；內銷免徵營所稅以銷售總額10％為限。2、首次來台工作之外籍及陸籍人士，前三年的薪資所得以半數計入綜合所得總額。且免申報海外所得。3、台商所得、海外盈餘匯回示範區進行實質投資免稅。

（四）便捷土地取得
1、公有土地撥用，私有土地徵收，園區土地只租不賣，但給予租金優惠。
2、各示範區可自行擬具土地使用管制要點和計劃容許使用。

三、重點推動五大產業
（一）智慧運籌
物流業者透過共享雲端平台和便捷的關務審驗機制，提供物流服務，進而擴展委外加工、檢測維修及多國轉運等業務，作法如下：

1、推動整合雲端e化服務，建置共享平台。2、簡化委託加工關務審驗機制（單一窗口）；鬆綁檢測維修模式；開放承攬業者從事多國拆併櫃業務辦理對象及地點限制。3、運用委外加工「前店後廠」策略，建立供應鏈關係；並建置海運快遞專區。

（二）國際醫療
於區內設立國際醫療專辦機構及生技研發機構，帶動醫療、生技、藥品、復健、養生等健康產業發展，作法如下：

1、設置「國際醫療服務中心」，提供已事前預約之國際人士就醫諮詢、醫院聯繫及聯合行銷服務。2、成立「國際健康產業園區」，區內得由醫療社團法人設立國際醫療專辦機構，引入外籍醫事人員，並鬆綁現行醫療法相關規定。3、區內鼓勵設置生技研發機構，帶動週邊健康產業發展。

（三）農業加值
1、輔導區內業者與國內生產者、農會、合作社等進行契作，建立高效率供應體系。2、用政策配套（如國發基金）提供專案融資，吸引國內大型企業、外資進駐或參與投資；拓展屏東農業生技園區。3、推動農業技術商品化，發展農技輸出新模式、農業商品國際管理與行銷能力；就外銷潛力高的品項，研究國際契作可行性。

（四）金融服務
1、放寬國際金融業務分行（OBU）及外匯指定銀行（DBU）業務及商品範圍。2、開放證券商國際證券業務分公司（OSU）及境內證券商（DSU）業務及商品範圍。3、由台灣金融訓練機構培訓境外人士。4、培育台灣金融人才，並加強金融商品與服務的研發投資。

（五）教育創新
1、由國內外大學合作設立實驗性之大學（分校、分部）、獨立學院、學位專班、專業學程等多元模式，擴大招收境外學生。2、鬆綁設校條件、學校經營、招生修業、人才延攬等法令限制，並以指定試點方式辦理，不限實體示範區。

上述「自由經濟示範區特別條例」草案於2013年12月26日經行政院通過，現在由立法院審議中，最快也要本會期（今年底明年初）才能通過，且後續還需推動施行細則與作業辦法等相關規定，至少要耗時六到九個月，這樣看來示範區正式上路還得再等一段時間了。