3C強制認證制度衝擊外商
3C標誌並不是質量標誌，它是一種最基礎的安全認證。自2009年9月1日起，大陸企業3C認證適用《強制性產品認證管理規定》（國家質量監督檢驗檢疫總局第117號），大陸認監委採取定期或者不定期的方式對獲證產品進行監督檢查。列入目錄的產品未經認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用的，由地方質檢局依照認證認可條例予以處罰。因3C目錄一直在調整變化，台商需時常關注公司所生產產品是否被列入目錄，以規避被處罰風險。
去年5月1日起，有許多外商因為產品被歸類為必須進行3C（指China compulsory certificate）強制認證，但因未完成這項認證、或未履行其他相關必要手續，而遭大陸海關扣留產品，衍生交易過程中逾期交貨等的法律問題。
昆山蘇州一帶，更有許多工廠因為3C強制認證而導致停產代料的情況，這些現象一方面因為外商對這項全新的強制認證規定並不熟悉，另一方面也是因為3C認證相關法令仍不夠透明、國務院主管3C強制認證的國家認監委人員不足。
最嚴重的是，進口環節中，實際執行3C強制認證有關規定的機構是海關而非認證單位，形成海關對很多原本就不需3C強制認證的產品，在「寧可錯殺一百，也不願放過一個」的保守心態下而全面扣留。
經過一年緩衝期，今年5月1日起，大陸原先的GGIB及CCEE認證將正式廢止，改由3C強制認證全面接手，GGIB、CCEE與3C強制認證三軌並行的認證制度將成為歷史，未來的衝擊及影響外商不可不注意。
3C認證是去年5月1日頒布的《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》，是目前3C強制認證最根本的規定，其中只要是電線電纜、電路開關，保護或連接用的電器裝置、低壓電器、小功率電動機、電動工具、電焊機、家用或類似用途的設備、音視頻設備（不包括廣播級音響設備和汽車音響設備），諮詢技術、照明、電信終端等設備，機動車輛及安全附件、機動車輛輪胎、安全玻璃、農機產品、乳膠製品、醫療器械產品、消防產品、安全技術防範產品等，共有19大類列入第一批須辦理3C強制認證的產品目錄。（注釋1：自2020年4月21日起，強制性產品認證目錄調整為17大類103種產品，具體可參照《關於優化強制性產品認證目錄的公告》（國家市場監督管理總局公告2020年第18號）。）
這些產品必須經大陸官方制定的認證機構，檢測機構或工廠審查一類的流程後，並取得指定認證機構頒發的3C證書，加施3C標誌後，才可以出廠、出口、進口或内銷，只要是被列入第一批目錄範圍的產品，幾乎所有涉及大陸的經營行為無一不與3C強制認證發生關係，這也是3C強制認證受到重視的另一個原因。
外商深入分析3C強制認證的衝擊，並研究相關對策前，更應了解大陸實施3C強制認證的背景，以及大陸官方不得不下決心實施強制性認證的原因。
一、統一認證制度：是大陸加入世界貿易組織（WTO）的承諾之一，許多國家對大陸GGIB及CCEE兩項認證制度感到不便，GGIB是針對進口到大陸電子產品須辦的認證，CCEE則是對在大陸内銷的電工產品必須辦的認證，因此很多產品要從國外進口至大陸銷售，便要取得GGIB及CCEE兩項認證。
因此大陸官方在WTO成員要求下，不得不像美國的UL、歐盟的CE一樣，統一過去的CCEE及GGIB，成為單一3C強制認證。
二、部門合併：大陸過去主管認證的國務機關有國家質量技術監督局及國家出入境檢驗檢疫局，因機構改革，兩單位現合併為國家質量監督檢驗檢疫總局，為了事權統一，自然將認證合一。（注釋2：2018年3月，國家質量監督檢驗檢疫總局的職責併入國家市場監督管理總局。2018年4月10日，國家市場監督管理總局正式掛牌。）
三、技術壁壘：WTO雖然以撤除國與國間的關稅貿易壁壘為宗旨，但不可否認，仍有非常多的成員在撤除關稅壁壘後，為了保護本國某些產業，又另外樹立非關稅貿易壁壘，3C強制認證是目前大陸官方實施最具非關稅貿易壁壘特徵的一種產業保護手段，正因為如此，外商更不可低估大陸執行3C強制認證的決心。