台商因應新會計準則重點分析
《企業會計制度》自2001年1月1日起執行,適用除金融保險企業以外的所有符合條件的大、中型企業。《企業會計準則》自2007年1月1日起執行,適用大中型企業或不適用《小企業會計準則》的小企業,例如一般企業、銀行、證券、保險和擔保公司等,目前要求上市公司和大中型企業必須執行。《小企業會計準則》自2013年1月1日起執行,適用經營規模較小的企業。中小微型企業如何劃分可參照工信部聯企業〔2011〕300號文的規定。
「企業會計準則、企業會計制度、企業會計政策」,是台商要瞭解大陸財務報表前必須先知道的基本觀念,由於大陸企業會計準則由財政部制定,是指導所有大陸內外資企業編製財務報表的最高原則,所以有人開玩笑說,企業會計準則對財務從業人員的重要性就像憲法對律師的重要性一樣;至於企業會計制度,也是財政部所定,其作用是用來解釋並落實企業會計準則之用,內容著重在企業會計科目設置及會計表格編製等實務層面的會計操作指引;企業會計政策則是企業視情況,像固定資產的折舊年限或是減值準備政策等,企業透過自己的企業會計政策自行決定。
正因為企業會計準則如此重要,因此企業會計準則修改往往受到所有企業重視,大陸新版企業會計準則雖說2007年只對大陸上市公司強制實施,(注釋:2006年2月15日,大陸財政部發布《企業會計準則》及同年10月30日頒布《企業會計準則應用指南》,自2007年1月1日起在上市公司範圍內施行新企業會計準則;自2010年1月1日起在所有大中型企業全面執行新企業會計準則體系。小企業自2013年1月1日起執行《小企業會計準則》,也可以選擇執行《企業會計準則》,中小企業劃型標準規定依據《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》《工信部聯企業〔2011〕300號》,例如(二)工業。從業人員1,000人以下或營業收入40,000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員300人及以上,且營業收入2,000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入300萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業。)但依過去經驗來看,必會在短時間內普及至大陸所有內外資企業,台商在面對新企業會計準則時,可從以下幾個途徑去思考因應之道:
1、編製模擬報表:在正式實施新版企業會計準則前,台商應該先知道新舊企業會計準則對自己財務報表造成的差異,並在官方要求適用新版企業會計準則前,先以新的準則規定編「模擬財務報表」,模擬新準則下公司的各種財務數字及相關指標,特別是股票上市公司或即將進入繳稅期的企業,更必須事先分析新準則下的財務報表對公司帳面盈收的影響,以便提早進行積極的財務或稅務規劃。
2、比較新舊準則:新舊企業會計準則主要在幾方面有差異,台商在編製模擬報表前必須先知道這些差異,才能進一步調整日常管理或財務規劃的運作。像是「存貨」處理,新準則取消過去準則中的「後進先出」法,但仍保留原準則中的先進先出、加權平均及個別計價法;借款費用方面,放寬借款費用資本化(利息資本化)的條件,固定資產和無形資產計提的減值準備,為避免企業調節利潤,也規定在減值沖回後不得再進入損益;其他如因債權人讓步而導致的債務豁免或減少負債,由原來要計入資本公積而改為進入當期損益,要求合併報表的原則與台灣會計準則非常接近,不再只以股權比率作為決定合併報表與否的判斷標準,而是由實質性控制來作為決定合併報表與否的主要原則。
3、強化財務人員培訓:大陸目前在北京、廈門、上海設有國家會計學院,而中國註冊會計師協會或是各地的註冊會計師協會,及財政部或各地財政局,都會舉辦很多與新準則有關的課程,這些單位也會委託很多大專院校針對新準則進行廣泛培訓,台商將來勢必要強化內部落實新會計準則,而要求財務人員接受上述機構的專業培訓,是最好也是唯一的途徑。