創業板 募資新管道


大陸的資本市場大體可以分為三個層次:主板與中小板、創業板與科創板、新三板,分別對應台灣的上市、上櫃、興櫃。主板與中小板發行條件完全相同,目前完全同質化,由企業自由選擇;2019年在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制,強調科創屬性;2020年在深圳證券交易所實施創業板註冊制改革,強調「三創四新」;新三板是經過前期的爆發到後來沉寂,近期大陸出台新三板精選層可轉板科創板或創業板的新政,則為新三板帶來了新的活力。

台灣設有興櫃、上櫃、上市三層資本市場,企業可以根據自己的條件選擇在哪一層資本市場掛牌;大陸目前只有「上市」單一資本市場,深圳交易所的「中小企業板」,充其量只是掛牌時把發行1億股以下的企業放在深交所罷了,沒有任何實質意義。(注釋1:主板與中小板兩個板塊發行條件完全相同,2004年中小板成立之初深交所主板不再發行新股,企業選擇深圳上市就在中小板掛牌;2005年中小板與主板進行分工,如發行1億股以下在中小板上市、1億股以上在主板上市,企業沒有選擇權;2011年改發行5,000萬股以下在深交所上市、發行8,000萬股以上在上交所上市,發行5,000萬股至8,000萬股時,企業可選擇在哪個交易所上市;2014年新股發行體制改革後,主板與中小板完全同質化,由企業自由選擇。)

也就是說,深圳中小企業板的企業上市資格、審查程序及所有與上市有關的法律會計規定,都與在主板上市相同;深圳的中小企業板既不是香港創業板,也不是台灣的上櫃市場,而是在A股主板中冠上一個新的名詞,或是增加一些上市後的監管及資訊揭露規定而已。

剛傳出徵求意見稿的創業板則大不相同,大陸的創業板非常類似於台灣的上櫃機制,利用降低上市門檻,使更多中小企業可以在大陸上市,目前大陸股票市場的本益比高達40倍以上,遠超過國際間的15至20倍水準,大陸官方希望透過創業板,增加上市公司數目,緩解資金太多,上市公司卻不足的窘境。

對台商來說,從大陸資本市場取得人民幣資金,是解決未來人民幣升值及人民幣貸款利率不斷飆升的最好對策,可以降低企業匯兌風險,減少利息支出,使在大陸上市成為台商下一個階段的重點。面對創業板將成為台商籌募人民幣資金的重要管道,台商得先找到創業板與A股主板的差異,才能定位自己未來在大陸募資的立足點。

首先是創業板與A股主板對企業上市要求不同,A股上市要求的數字指標是三年連續獲利、三年累積獲利超過人民幣3,000萬元、三年累積營業額超過人民幣3億元;創業板除要求要三年連續獲利外,把三年累積獲利調降為人民幣1,000萬元、三年累積營業額調降為人民幣1億元,另外,又增加最後一年年度利潤不得低於人民幣500萬元,及最後一年營業額不得低於人民幣5,000萬元的要求。

在上市公司的行業問題上,創業板與主板也有不同,以現行的A股主板來說,上市公司的行業挑選,主要依賴發改委對上市公司募集資金用途的審查,也就是透過通稱的「立項」來篩選上市公司的行業傾向。

台商在A股上市時,立項審批須從地方發改委逐層到國家發改委,國家發改委對立項審批的標準,主要依據國家產業政策,一些較先進或不為人知的產業,或是較偏向服務業概念的企業,在A股上市的立項過程中就可能遭遇阻力。

從已知的創業板徵求意見稿來看,除了與國家產業政策相同的高科技企業、農業企業將繼續支持外,對連鎖、電子商務等服務業也將開放上市。過去,從事通路或貿易業的台商,要在大陸掛牌是不可能的事,但創業板的出現,台商除中小製造業外,服務貿易型的台商,也將可透過創業板取得資金。(注釋2:創業板設立之初條件較主板有所降低,但對行業及成長性要求較高,要求特定行業且盈利持續增長,為台資企業大陸上市增加了一個通道。經過一段時間運行之後,創業板不再要求盈利持續增長,也放開了對行業的限制。2020年鑒於科創板試運行一年成效及大陸修改《證券法》,創業板已在深圳證監交易所實施註冊制。)

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