大陸全國社會保障基金理事會理事長戴相龍透露，中共官方去年以來陸續推出的十項產業振興與重組規畫，台灣民營資本也可以參與，包括參股、控股與整體收購國有企業。

熟悉大陸商業實務面的台灣市場人士認為，不排除北京當局對開放台資企業投資的政策風向有變，但可能宣示意義仍大於實質意義。

戴相龍昨天在台北演講中指出，ECFA簽訂和執行後，預期台灣在大陸的投資範圍與合作對象都會不斷擴大，包括台灣在大陸的民營資本可以參與大陸產業重組。

在演講中戴相龍並未對此多作說明。但根據現場公佈的演講稿內容，他指出，2009起大陸開始重組汽車、造船、化工、重型設備等十個產業，以淘汰落後工藝與落後企業、實行規模經營、提高技術水平、組建大型企業集團，並且提高其國際市場競爭力，而台灣民間資本也可參與。

戴相龍寫道：「這在十多年前是難以想像的，但在今天，是完全可以做到的，類似成功的範例已經很多。」

他提到，民營經濟占國民經濟比重達55％，超過外資企業及國有企業，而兩岸民營企業未來有相當大的合作空間。

元富證券上海首席代表翁基能解讀，若這是事實，或許意味北京政策風向有變，中方再度對台灣拿出「讓利」精神。

翁基能分析，北京當局先後公佈的十項產業振興規畫中，應該不會刻意提到對台資企業開放，但根據中方的「臺灣同胞投資保護法」，其中提到「同等優先、適度放寬」，可能就是戴相龍說法的來源。

但上海富蘭德林律師事務所總經理劉芳榮認為，儘管上半年北京當局高調鼓勵外資企業投資大陸，但從實務面來看，戴相龍的說法宣示意義大於實質意義。今年5月大陸國務院公佈「關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見」，將鼓勵民間投資範圍擴大至航空、鐵路、金融等過去多由國有資本壟斷的產業。

但劉芳榮指出，除了金融業台資有能力參股二、三線城市的大陸同業，在其他產業鮮少有台資企業具備足夠實力參股，遑論控股或收購國有企業。