一月二十八日晚，五十多位大陸台商協會會長在連宋造勢晚會的台上，賣力地揮舞旗子吶喊。到了台下，這些在大陸發展有成的台商們，開始熱烈討論起近期在大陸事業所遇到的問題。從限電到人民幣升值，每一項都能引起原本旁聽的台商隨時加入話題。

「比起十年，現在生意難做多了。」不管來自大陸何方，台商都生出同樣感嘆。

基礎建設不足風險增加

「現在是台商發展的關鍵時刻，接下來市場汰弱擇強的力道會更加明顯。」在大陸經營十多年的富蘭德林投資公司總經理劉芳榮分析，大眾都只注意到人民幣升值對以大陸為生產基地的台商，可能產生報價競爭力被削弱的問題，其實台商現在面臨的經營困難，可說是多如牛毛。而人民幣的升值，只是眾多問題中的一種。

大陸的快速發展，固然帶給台商搶攻內銷市場的商機，卻也突顯了大陸基礎建設不足的窘境。根據大陸媒體報導，大陸以上海為中心幅射而出的長江三角洲經濟圈，從去年入冬之後，開始面臨嚴重的電力不足問題。在嘉興經商的台商李茂春說，現在台商工廠人人自備發電機，因為一不注意，生產線就被「拉閘」（斷電）。

這一波缺電狀況，主要肇因於華東地區發展過於快速，在地區政府積極招商下，許多高耗能的電子工廠聚集在此，但大陸政府卻未妥善規畫電力配套設施；大陸民眾生活水平提高，冬天要用電暖氣，夏天不吝開冷氣，更加重大陸用電吃緊。但根據大陸官方說法，電力供需失衡，最少得等到二○○七年才能解決。

經濟發展，勞動力結構跟著改變。過去大陸最自豪的低廉勞動力，如今在沿海地區已不復見。在東莞生產鞋子的台商張漢文就說，除了新興的服務業吸引了部份勞動力外，外商在大陸積極擴廠，也使得便宜的勞工成了搶手貨，一些勞力密集產業的台商，現在只得往內陸移動，例如他就把最後組裝地留在東莞，更上游的生產移到內陸的江西、湖南一帶，以便從農村尋求更便宜豐沛的新勞動人口。

加入ＷＴＯ後優勢不再

大陸在入世之後與國際的接軌，讓早年進入大陸市場的台商，原本享有的「不平等」發展優勢逐步消融。富蘭德林總經理劉芳榮分析，大陸過去都會對以出口為主的台商或外商，提供產品出口後，再針對業者在大陸生產或採購原料所產生的營業稅或加值稅等稅賦，給予最高十七％的退稅，這也是大陸過去得以保有如此強力的出口競爭力之故，但最近隨著國際間要求人民幣升值的壓力漸增，大陸政府除了以時間換取人民幣暫緩升值的空間外，也以減少退稅，變相增加業者出口成本的方式，讓其他指責大陸以政策補貼出口的國家心中稍微舒服點。

除了退稅減少，大陸政府最近頻繁的查稅行動也讓台商壓力沈重。大陸政府面對愈來愈多的公共支出，稅制的正規化成為常態。不但限制地方政府不得再以「五免五減半」招商，查緝逃漏稅的「嚴打」行動愈加頻繁，對長期享受便宜稅率，且習以做二本帳的台商而言，確實很難適應大陸政府近期的改變。

人民幣升勢旺弊多於利

內憂之外，台商在大陸還得面臨蓄勢待發的「外患」。東華大學公行所所長高長表示，儘管台商對匯率避險都有經驗，但人民幣升值終究會削弱利用大陸為生產基地的台商其出口競爭力；人民幣購買力的增加，加速國外進口品紛紛叩關，也不利於轉攻大陸內需市場的台灣業者。人民幣的升值，現階段對台商可說是弊多於利。

十多年前，台幣面臨升值壓力，造成台灣與匯率走勢連動密切的產業紛紛出走大陸；如今，人民幣終將面對升值壓力，以大陸為生產基地的台商，再度面臨抉擇，只不過這一次，台商要面臨的問題，要比當年為多。二次出走、轉型升級、分散風險，成了百萬台商心中此刻最難解決的選擇題。