9月16日至19日第17屆中國國際中小企業博覽會在廣州舉行，工信部副部長徐曉蘭在首屆中小企業國際合作高峰論壇上宣布，2022年小米及京東等11家企業將面向全球中小企業採購人民幣（下同）8,263億元的產品和服務。

延續十四五期間的促進中小企業發展規劃，大陸祭出反壟斷、支持中小企業創新與加大力度解決中小企業融資難與融資貴問題等各種方法，多管齊下暢通中小企業發展道路。

工信部副部長徐曉蘭。

原以為大陸只想打造美韓大品牌帝國模式

2014年大陸提出中國製造朝中國創造、中國速度朝中國質量及中國產品朝中國品牌等三改變後，積極從世界工廠朝世界市場轉型，冀能於2045年躋入全球製造強國前列。

原以為在此策略下，大陸應會採美國＋韓國模式打造陸版大品牌帝國，在各主要製造及零部件產業至少有三至四家大陸企業躋進全球前十大；意即，不僅跟美國一樣成為全球第一大消費市場、跟韓國一樣泰半產業發展均得益於政府政策；更且，也要跟美韓企業一樣廣居全球各主要製造及零部件產業翹楚。

即便三星及LG已奪下全球彩電市場龍頭，但海爾、美的及格力等亦不遑多讓，名列全球前十大家電品牌；大陸同時也是名符其實的手機王國，小米及OPPO等合計拿下全球逾半手機市場市占；Facebook、Amazon、NETFLIX、Google及Apple等五檔尖牙股（FAANG）一直以來都是華爾街甚至全球金融市場最熱門投資標的，但無獨有偶的，百度、騰訊及阿里巴巴（BAT）與抖音及京東等亦一躍成為全球互聯網產業巨擘。

惟今年以來，受政府政策明顯轉向扶持中小企業發展影響，繼阿里巴巴之後，騰訊亦於上周四跌出全球市值前十大榜單之外，出現2017年以來首次全球前十大市值企業無任何一家陸企的難得景象。

而今發現唯有中小企業一起蓬勃才能共同富裕才能科技創新

國務院副總理劉鶴9月6日在石家莊舉行的數字經濟博覽會上視頻致辭時表示，大陸有4,600多萬家企業主體，中小企業占比90％以上，貢獻50％以上稅收、60％以上國內生產總值、70％以上技術創新及80％以上城鎮勞動就業；因此，要共同富裕、要科技創新固然需要大企業保有國際競爭力、需要大企業在全球市場占有一席之地，但也需要中小企業的相輔相成才得以竟全功。

世界銀行發布的新興市場中小微企業融資缺口報告顯示，大陸2,300萬戶小微企業普遍存在融資貴與融資難問題、資金需求缺口高達11.9萬億。受疫情衝擊及源自今年2月開始的原物料價格飆漲影響，大陸8月生產物價指數攀升至9.5％、再創2008年以來新高，陸中小企業正承受前所未有的原物料成本上漲與財務調度壓力。

8月中，國中小企業發展指數下跌至86.6、連續五個月回落，中國製造業採購經理指數50.1，雖續維臨界值50以上，但小型企業指數卻僅48.2、連續四個月低於臨界點。

為此，9月16日國務院副總理劉鶴在廣州舉辦的首屆中小企業國際合作高峰論壇上以書面發表致詞時表示，中小企業是國家財富的重要創造者、是提供就業的主管道、是科技創新的主力軍、是造就大企業的蓄水池；要繼續大力支持中小企業健康發展、要積極探索以各種方式減輕要素成本快速上漲對中小企業的壓力、要努力解決中小企業融資難與融資貴問題。

多管齊下暢通中小企業發展道路

大陸反壟斷法實施迄今剛滿13年，從案件數量上看，近三年的反壟斷立案每年均逾百件，2019及2020年的反壟斷罰款金額也都在3億元以上；近來反壟斷監管之所以受到關注，主因大陸開始與全球一樣將監管重點轉向阿里巴巴及騰訊等大型互聯網平台企業，要儘速防止大企業利用市場壟斷地位侵犯中小企業合法權益、要防止大型互聯網平台無序資本膨脹、要避免資源不斷朝大企業傾斜。

大陸深切明瞭必須做大內循環才能應對經濟脫勾議題所帶來之經濟衝擊，唯有大企業與中小企業雙駕馬車並駕齊驅才能科技創新、才能共同富裕、才能撐起內需市場，因此，要不斷透過政策調整，將資金往實體製造與中小企業方向傾斜、暢通中小企業發展道路。

（一）培育一萬家國家級專精特新小巨人企業
國務院新聞辦9月7日舉行支持中小微企業發展新聞發布會，工信部中小企業局局長梁志峰表示，迄今已培育三批共4,762家專精特新小巨人企業；工信部正研制創新型中小企業評價和培育辦法、配合中央財政累計安排的100億以上獎勵補助金，培育一萬家專精特新小巨人企業與一千家製造業單項冠軍。

獲批專精特新小巨人企業的連雲港某紡機集團公司。

8月21日公布的第三批2,930家入選專精特新企業中，九成以上集中在製造業，逾六成屬核心基礎元器件及關鍵基礎材料產業、逾七成深耕行業十年以上、逾八成居所在省分細分市場龍頭，平均研發經費營收占比逾7％、平均擁有有效專利逾50項。

（二）成立北京證交所挺中小企業創新
大陸中小企業家數以千萬計，惟不論集資或且營運規模均難以在短期內立即符合上海、深圳甚至港交所上市要求；日前宣布設立的北京證券交易所就是為了彌補現有資本市場服務之不足，定位服務創新型中小企業；未來，北京證券交易所新增上市公司主要來源包括：新三板掛牌滿12個月創新層公司、創新型企業與中小成長型企業。

（三）解決中小企業融資難與融資貴問題
9月7日國務院在例行吹風會上介紹政府已出台支持中小微企業金融政策，疫情發生迄今全國金融機構累計延期還本付息貸款12.5萬億元，中小微企業占比81.6％；7月普惠小微貸款餘額17.8萬億元、同比增長29.3％，支持小微經營主體3,893萬戶，同比增長29.5％、中小微企業貸款餘額占全部企業貸款餘額65.7％，對中小微企業融資續呈量增、面擴及價降態勢。另為降低中小微企業融資成本，人行9月初宣布，今年第四季度將新增3,000億支小再貸款額度，且會將貸款平均利率壓在5.5％左右。