萬事俱備 只欠東風


學歷:
上海財經大學企業管理博士
國立台灣大學國際企業研究所

經歷:
富邦證券顧問/兆豐證券總經理/倍利證券總經理/大華證券研究部主管/聯華電子總經理室/工研院機械工業研究所市場部

繼2015年5月19日上海機場因境外持股比例逾28%,成為滬港通開通後首檔因外資持股比逾限被暫停買入個股後;去年5月28日深交所首次對美國的四檔股票同時發出超限預警,今年4月深交所持股比逾限預警名單甚至一下子擴增至八檔。

A股外資持股比上限政策出台迄今已逾八年,觀諸台灣資本市場開放歷程,繼取消QFII額度、納入國際指數及開放外資准入等政策上路,一切萬事俱備後,一旦把外資持股比上限的天花板拿掉,接踵而來的就是外資持股占整體市場市值比重的跳躍式增長。


大陸放寬甚至取消A股外資30%持股上限的可能性愈來愈大。

A股取消外資30%持股上限可能性愈來愈大
大陸證監會2013年3月公布境外機構投資者境內證券投資試點辦法,單一外資單一上市公司持股比例不得逾該上市公司股份10%,所有外資單一上市公司持股比總和不得逾30%,並在外資持股比達24%時提出預警、達28%時暫停外資買入。

Wind資訊顯示,拜2019年9月外匯管理局取消QFII、RQFII額度限制,同年5月MSCI宣布分三次將A股納入因子調高至20%之賜,今年5月A股市場外資持股市值人民幣2.94兆元、較去年底增長13.08%。外資直接投資(FDI)方面,繼去年元月證監會取消期貨、證券、投資銀行及基金管理等業務外資持股比限制後,銀保監會今年元月開放外資可100%全資參與銀行及保險業務。

製造業方面,工信部繼2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制、2020年取消商用車外資股比限制後,明年將完全取消乘用車外資股比限制和外資合資企業不得逾兩家限制,屆時勢必迎來汽車市場的對外全方位開放。發改委發言人孟瑋在6月17日的例行性記者會上表示,正會同有關部門硏擬制定2021外商投資准入負面清單,今年將進一步縮減負面清單擴大對外開放。


大陸將迎來汽車市場的對外全方位開放。

有鑒於A股外資持股比例上限規定實施迄今已逾八年,加上滬深兩市頻頻出現個股持股比超限預警與金融及製造等領域的FDI均已允許外資可100%控股;因此,近一、兩年內大陸放寬甚至取消A股外資30%持股上限的可能性已愈來愈大。

拿掉持股比上限 接踵而來的就是外資市值比重的跳躍式增長
1991年台灣正式實施QFII制度,1996年取消QFII額度限制,同年6月台指正式納入MSCI,2000年分三階段將納入因子調高至100%;納指當年台股指數5,200.72,納入因子調高至100%後突破萬點來到10,393.50。在此同時,外資持股占台灣上市公司市值比重自100%納指當年的16.31%攀升至2005年的30.3%;2017年突破40%、去年底攀高來到44.98%,今年2月5日一度躍增至47.17%,持股總市值台幣22.7兆元、雙創歷史新高。

如下圖所示,回顧台灣資本市場對外開放歷程,本世紀初外資僅用短短三年左右時間,就將持股占上市公司市值比重從2002年的15.4%快速拉升至2005年的30.3%,其後卻花了近12年時間才於2017年順利突破40%。其間最主要關鍵因素在於:2000年12月台灣為履行加入世界貿易組織之承諾,除特殊產業外全面取消單一及全體外資投資上市櫃公司持股比例限制。

1991年台灣剛開放外資投資境內股市時,全體外資單一上市(櫃)公司持股比例上限10%、個別外資5%;歷經多次放寬,1998年單一外資及全體外資持股比限制與大陸目前差不多分為15%及30%,隔年雙雙提高至50%;2000年12月除特定行業外全部取消外資持股比限制,隨即迎來一波外資持股市值比重的跳躍式增長。

拜MSCI陸續調高A股納入因子之賜,外資熱情擁抱人民幣資產,再加上外資直接投資業務(FDI)早已先行一步全方位對外開放;不僅大幅提高A股外資持股比上限放寬甚至全面取消的可能性,連帶地也會迎來一波外資A股市值占比的跳躍式增長。

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