大陸轉向駛入科技自主創新單行道
川普卸任前接連出招,12月3日將四家中企列入中國軍方企業名單,12月18日將中芯國際等60家中企及機構列入實體清單,12月21日根據外國公司問責法將中航等58家中企列入軍事最終用戶清單。

12月18日中芯國際列入實體清單,圖為上海中芯國際。
在此同時,12月16日舉行的中央經濟工作會議一改過去把「改革開放」列為任務之首慣例,將「強化科技力量」提升為最優先國家戰略,緊接在後的則是「增強產業鏈供應鏈自主可控能力」。
經濟工作重點順序改變意味的是大陸科技自主創新已正式轉向駛入單行道,彰顯的是大陸科技強國與自訂產業標準的意志與決心,過往脣齒相依的兩岸與中美科技互補合作關係,看來是真的回不去了。
從中國製造、中國品質、中國品牌到中國標準
2016年5月「品質革命」一詞首次出現在國務院常務會議上,2018年「品質革命」首次被寫入政府工作報告,對中國製造提出更高品質要求;不僅為中國製造帶來一場品質革命,更讓中國品牌在國際市場上發光發亮,海爾及華為等大陸品牌已率先突圍、躋身全球家電及手機市場前十大。
2018年3月大陸國家標準化管理委員會和工程院等國家智庫率先啟動標準化戰略行動綱領「中國標準2035」,涵括AI、5G關鍵零組件及物聯網等大陸換道超車新領域;擬先建立國內產業生態系,再透過一帶一路推向全世界,不僅要擺脫國外技術依賴,更要進一步掌握制定產業標準話語權。
川普接連祭出的貿易戰與科技戰的確讓大陸深陷卡脖子困境,但卻因此逼出更強對手、激勵大陸科技自主與科技創新之意志與決心;今年11月12日,大陸國家主席習近平在浦東開發開放卅周年慶祝大會上提出,要在關鍵核心技術領域取得大的突破、形成一批中國標準。在LED及LCD等存量市場上大陸已步步進逼、逐漸取得市場價格訂定話語權,在5G、AI及物聯網等增量市場上大陸發揮換道超車優勢、拿下部分產業的標準制定話語權。
國際知名專利數據公司IPLytics發布2020年5G行業專利報告顯示,迄今年10月,全球共批准17,179項5G專利,華為6,372件居首,5G標準必要專利華為亦以2,993件排名第一、陸企占比逾三分之一。

2020年5G專利,華為占6,372件居首。
11月23日在烏鎮發布的2020世界互聯網發展報告顯示,2019年大陸人工智能技術專利申請總量首次超越美國成為全球申請量最多國家,不畏疫情,大陸今年前10月人工智能專利申請量仍同比增長56.3%。接捧中國製造、中國品質與中國品牌,「中國標準2035」已讓大陸可挾5G及AI等增量市場的換道超車優勢,拿下制定次世代全球科技關鍵技術標準話語權的入門票。
強化科技力量、擺脫封鎖 成明年首要重點任務
3G時代高通之所以能主導制定通訊關鍵技術標準話語權,靠的就是公司的科技創新能力,今年9月世界知識產權組織發布2020全球創新指數報告,第一大經濟體美國排名第三,大陸身為第二大經濟體、創新能力雖位居中等收入群體第一,但全球排名僅第14。
今年2月白宮公布2021年財政預算,聯邦研發投資1,422億美元、比2020財年增長6%,更且承諾2022年AI和量子信息科學領域的研發經費將比2020財年增加一倍。
強化科技力量為首要工作任務。
大陸國家統計局8月發布的全國科技經費投入統計公報顯示,2019年大陸研發投入人民幣(下同)2.2143兆、同比增長12.5%、占國內生產總值2.23%;基礎研究投入雖從2015年的716億增長到2019年的1,335.6億、占全社會研發投入達6%,但和已開發國家相比仍存有不小差距。無怪乎,今年的中央經濟工作會議會將強化科技力量列為首要工作任務;要制定實施基礎研究十年行動方案、要重點布局一批基礎學科研究中心,讓大陸在2030進入世界創新型國家前列時能在重點技術領域產生一些標誌性成果。
大陸國務院總理李克強在12月7日的國家科技領導小組會議上指示,要推動科技創新必須引導各方面把更多注意力放在加強基礎研究及應用基礎研究上;另一方面,要強化科技力量、躋身世界創新型國家前列,關鍵零組件及技術也絕不能受卡脖子等問題制約,因此,如何增強產業鏈及供應鏈的自主可控能力自然成為明年政府經濟工作的第二要務。