今年3月5日至20日舉行的十三屆全國人大一次會議才剛落幕不久，國務院總理李克強3月5日政府工作報告中所釋出的降低企業成本經濟風向球（電價平均降幅10％左右、減稅總金額逾8,000億人民幣、非稅負擔減逾3,000億人民幣），其相關政策執行細節已於日前陸續公布且已經或即將開始施行，挺企業、營造友善經營環境列車正式起動。

一、大力推動降低電價
中國大陸2017年完成了32個省級電網輸配電價改革，估計已為企業減少逾600億人民幣以上的電費支出。根據國際能源總署發布之資料顯示，2016年中國大陸工業用電平均電價0.097美元千瓦時、約為美國的1.43倍，位居全球主要國家及地區第11低；住宅平均用電價則為0.082美元千瓦時排名第三便宜。以目前各國的電價資料看來，世界上絕大多數國家的居民用電價普遍高於工業用電價，高出倍數約在一至三倍之間、平均則約1.5倍左右；中國大陸目前的居民電價則略低於工業用電價（約為工業用電價之85％）。另根據中國大陸國家能源局於今年1月22日公布的資料顯示，中國大陸2017年總用電量63,077億千瓦時；所謂一般工商業用電降價指的是除居民生活用電、大工業用電和農民生產用電以外的普通工業用電及商業用電價的調降。以能源局官網上所指稱的第二產業用電量為例，去年即高達44,413億千瓦時；如果以一般工商業用電價0.8元人民幣左右來概估，降價10％等於降約0.08元人民幣，以此推算，今年企業因降電價所獲得的利潤回饋將極為可觀。

2017年完成了32個省級電網輸配電價改革，圖為技術人員用無人機巡檢電網。

二、4,000億減稅列車5月1日起動
國務院總理李克強於上個月28日主持召開國務院常務會議，會議决定自今年5月1日起將開始實施製造業等行業增值稅降1％，以及提高小額納稅人年銷售額標準等三項措施；第一項的增值稅稅率調降預估可減稅2,400億人民幣，三項合計減稅4,000億人民幣，已達成今年8,000億減稅目標的50％。根據國家統計局資料，2017年第二產業增加值33.5兆人民幣，若以10％約3.5兆人民幣獲利估算，2,400億的製造業減稅效果意謂著6.8％的淨利潤增長。國家稅務總局的統計資料也顯示，近幾年來政府對小微企業的稅負優惠支持不遺餘力，光去年對「大眾創業、萬眾創新」之稅負優惠即逾5,000億人民幣，累計自2012年開始實施「營改增（營業稅改徵增值稅）」以來，減稅金額至少超過2兆人民幣以上。

三、大減稅力挺半導體產業
國務院常務會議才剛宣布4,000億減稅措施的同時，中國大陸財政部稅務總局、國家發展改革委及工業和信息化部於3月28日聯合發布了【財稅2018】27號通知；為支持集成電路產業發展，追溯至今年1月1日起的新設半導體企業或専案可依其製程先進程度（130或65奈米以下）、經營期（10或15年以上）及投資金額（150億人民幣以上）等條件，在企業所得稅減免上分別享有「兩免三減半」及「五免五減半」優惠。另對於2017年12月31日以前設立但尚未獲利的集成電路企業，也同樣分别依其製程（小於0.25或0.8微米）、經營期及投資金額，給予自獲利年度第三或第五年起才開始徵稅的優惠。

四、結語
才剛經歴了史上最嚴的監管年及環保年後，今天第一季才剛結束，中國大陸企業隨即迎來了一系列的降價及減稅的利好政策；對於生產基地位於中國大陸的台灣上市櫃公司、尤其是高耗能產業，降價及減稅對淨利潤率的提升絕對值得樂觀期待。但值得注意的是，繼去年12月底美國政府通過的十年1.5兆美元減稅政策（年減1,500億美元約當9,300億人民幣）後，中國大陸為了優化企業經營環境也分別推出了8,000億人民幣及降電價等優恵措施，兩強吸引企業投資的磁吸效應對台灣企業、尢其是半導體產業將會帶來何等影響，深值我們去進一步關注。