1997年IBM深藍戰勝世界西洋棋冠軍Garry Kasparov時，時代雜誌曾提出這麼一個呼籲，讓電腦下圍棋吧，電腦要獲勝至少還要100年甚且更久；但不到20年這個神話就已經完全破滅了。Google於2014年才開始研發的人工智慧圍棋程式AlphaGo繼去年3月以4:1挑戰世界冠軍韓國九段職業棋士李世乭獲勝後，今年5月又以3:0完勝全球排名第一的柯潔；AlphaGo累計獲勝逾70場卻只有一場敗績，再度掀起全球人工智慧話題。不僅ROBO全球機器人指數迭創新高，就連相關之Globol X機器人與人工智慧ETF不僅近半年漲幅逾25%、近一年之漲幅更在三成以上。百度CEO李彥宏還不只一次公開表示，互聯網只是一道開胃小菜，人工智慧（AI）才是主菜，AI將成為百度未來主要增長引擎，將來也會將AI內建應用在百度所有的產品與服務上。

一、全球AI市場發展概況

根據國際數據公司（IDC）去年底所發布之「全球半年度認知/人工智慧支出指南」，拜各行各業廣泛研究及採用人工智慧之賜，全球之人工智慧市場規模將由2016年之80億美元快速提升至2020年之470多億美元，年複合增長率達55.1%。另根據CB Insights於今年年初所公布的「AI企業Top 100」中，物聯網、醫療健康、汽車駕駛、金融科技和網路安全等是AI目前最主要應用領域。

中國大陸之前三大則是華為、百度及阿里巴巴。

美國仍然是全球AI發展的領頭羊，Microsot、Google及Amazon是美國AI前三大雇主，中國大陸之前三大則是華為、百度及阿里巴巴。LinkedIn發佈的「全球AI領域人才報告」指出，2017年第一個季度止全球人工智慧人才超過190萬人，且過去三年全球AI領域人才之需求量成長八倍；美國擁有85萬以上AI人才仍然是全球人才最多國家，中國大陸則约有5萬人左右、與法國及澳大利亞並列第五。美國AI人才之地區別分佈，舊金山灣區及紐約以17.2%及14.3%排名第一及第二，波士頓、華盛頓及芝加哥緊追在後；在中國大陸超過60%以上之AI人才落腳北京及上海，深圳和廣州合計25%次之。LinkedIn之資料也顯示，美國AI領域人才10年以上工作經驗者佔71.5%，中國大陸AI人才相對年輕，此一比例僅38.7%，目前中國大陸已有30多所高校均設有AI實驗室。近年來中國大陸海外AI菁英人才也有明顯回流趨勢，中國大陸有海外工作經驗AI人才比例雖僅約9%，惟2013~2016近三年來AI海歸人才之平均年增率約10%左右，其中43.9%之海歸人才均來自美國。

二、中國大陸傾全國之力發展人工智慧

2015年7月1日國務院將網際網路和人工智能列為11項重點行動之一，2016年5月國家發改委及科技部等聯合制定了人工智能三年行動實施方案；就在今年甫召開的兩會也首次將人工智能列為國家戰略軸心，而上個月20號國務院也發布了「新一代人工智能發展規劃，並將分三階段達成戰略目標。第一階段在2020年人工智能總體技術和應用與世界先進技術水平同歩；第二階段於2025年基礎理論獲得重大突破、實現部分技術與應用領先世界水平，人工智能核心產業規模4,000億人民幣，帶動之相關產業規模5兆人民幣；第三階段則是在2030年不論人工智能理論、技術及應用等各方面均能領先世界水平，躋身全球創新型國家，人工智能核心產業規模正式突破1兆人民幣，帶動之相關產業規模則超過10兆人民幣。

（一）騰訊人工智能圍棋軟體奪得冠軍
騰訊所開發的人工智能圍棋軟體「絶藝」在今年三月東京所舉行的第十屆「UEC杯軟體圍棋大賽」中不僅撃敗前三屆冠軍日本所研發的DeepZenGo，並以11戰全勝戰績奪得冠軍，也因此搏得「亞洲版AlphaGo」封號。「絶藝」於2016年11月首次上線，勝率近九成左右；且自今年二月起即接連擊敗國內外多位知名棋手，而於今年3月3日晚間獲評定為十段，為野狐圍棋平台上第一個「十段棋手」。

（二）中國大陸人工智能海內外投資積極
包括騰訊、阿里巴巴及百度等科技業巨擘均蜂擁積極搶進人工智能領域，百度、騰訊和滴滴出行等也都在美國設有AI實驗室。麥肯鍚之研究報告指出，2015年美國及中國大陸合計發表之AI相關論文近10,000篇，而同一期間，英、德、日、印加總起来之篇數仍不及兩國之一半。而日本發明專利資訊平台astamuse所作之統計也顯示，2005年迄今全球主要國家AI領域之相關專利申請數量逾6萬件，中國大陸之申請項目為15,745件，僅次於美國居全球第二。

科技業巨擘積極搶進人工智能領域，圖為百度機器人「小度」。

中國大陸創投業及投資者自2012年起就開始積極參與美國AI企業之募資交易；根據Findit.org最新統計，已獲得投資的1,206家人工智慧（AI）、機器學習（ML）及電腦視覺（CV）公司中至少有30多家有來自中國大陸的投資者。另據日前之媒體報導，美國五角大廈最近之報告也指出，過去六年來中國大陸投資者為美國51家人工智慧公司提供的融資金額高達7億美元。中國大陸投資美國AI産業最為積極的就屬來自北京的真格基金，騰訊排名第二共投資有3家美國AI公司。至於中國大陸國內的AI投資，據Forrester等估計，2016年中國大陸公開披露的AI領域投資超過200起，累計投資金額逾200億人民幣；業內人士也認為未來兩年AI領域之投資金額仍將維持高速成長。中國大陸各地正興起人工智慧的投資熱潮，很多地方政府都已制定有特別的人工智慧計劃，成立AI硏究中心。今年6月份天津市政府即表示，計劃提供50億美元支持人工智慧產業，並將劃出一塊20多平方公里的土地來建設「智慧產業園」。

三、美國人工智慧發展引擎在民間

歐巴馬政府時代，美國白宮於2016年10月先後發布了「國家人工智慧發展戰略計畫」及「準備迎接人工智慧未來戰略報告」，總統大選之後的12月20日又再發布了「人工智慧、自動化與經濟戰略報告」；上述三個文件之重點顯示，美國白宮將不急於對人工智慧研究進行大規模監管，而是會從AI人才教育訓練著手，並從交通及金融應用等領域先行制定標凖。即便有政府政策支持，但根據統計，在非保密類型的AI研發方面，2016年美國政府之總投資金額僅約12億美元，不僅遠不及IBM一家公司的年投資金額，也不及政府年度總研發投入預算的1%。而美國川普政府於今年5月23日公布的預算計畫書中，更準備將美國國家科學基金會在所謂智能系統方面等的開支降至1.75億美元、減幅達10%。民間企業一直是美國人工智慧的主要發展動力，根據CB Insights評選的全球AI Top100企業，美國企業依然領導著全球創新；而上表全球AI人才統計資料亦顯示，中國大陸前十大AI雇主中就有微軟中國、IBM中國及INTEL中國等五家是美商公司。

四、中國大陸加速AI發展，盼能彎道超車趕上美國

美國知名AI公司Spare 5的CEO Matt Bencke曾撰文表示，沒有什麼項目會比投資人工智慧可以帶來更強勁的經濟成長，AI將會主宰下一波經濟增長與國家安全。目前美國仍位居全球AI領導地位，2016年上半年美國AI投資金額逾10億美元，遠遠超過中國大陸的4.5億美元左右，且美國擁有比中國大陸為數更多的AI新創公司。惟近年來持續追逐AI前沿技術的中國大陸已讓美國備感壓力，有研究指出，自2012年開始中國大陸在人工智慧領域的專利申請數與授權數已開始超越美國；其突出表現也讓美國政府在「2016人工智能報告」中多次提及應注意來自中國大陸之競爭，且在多個註腳處均提及中國大陸發表的論文數量已經領先美國學者；無怪乎美國紐約時報會報導，未來中國大陸在AI領域的發展超越美國將不會再只是一個夢話。