智慧財產權質押貸款新規分析


對大陸的生產型企業來說,最常見的融資方式是土地、廠房不動產抵押貸款,或是設備的動產抵押貸款,或是以企業有形資產為基礎,使用銀行各種信貸產品,或是輔之以信用擔保,也就是企業間的連帶責任保證。但對於權利質押,使用較多的是股份質押,但股份質押銀行最終評估的還是目標公司的資產狀況。對於智慧財產權的質押,雖然「擔保法」和「物權法」均規定,將「可以轉讓的註冊商標專用權、專利權、著作權等智慧財產權中的財產權」作為質押標的,但實務中一直難以被企業所採用。

這其中的原因在於銀行擔心智慧財產權質押貸款存在的市場風險、經營風險、法律風險、估值風險、變現風險等,其中尤以估值風險難以控制,及變現風險難以處理。雖然智慧財產權質押貸款存在許多風險,但更深層次的原因在於,目前大陸智慧財產權質押相關立法和執法滯後,「專利權質押合同登記管理暫行辦法」、「著作權質押合同登記辦法」還是1996年制定的版本,各部門機構的配套措施不能及時跟進,例如智慧財產權如何進行評估?評估的標準為何?一旦質押人不能還貸,智慧財產權如何變現?要透過何種交易平台變現?

以大陸經濟最為發達的長三角地區來說,便一直在為中小企業充分利用智慧財產權進行融資的政策配套而努力,2009年上海官方發布「關於本市促進智慧財產權質押融資工作的實施意見」,按照這份文件,各部門協調成立「聯席會議」,構建上海市智慧財產權質押融資服務平台,服務平台為本市企業提出智慧財產權質押融資的需求與配套,做好智慧財產權展示、登記、評估、諮詢和智慧財產權質押融資推薦等相關服務。為了開展智慧財產權資產評估工作,制定「上海市智慧財產權資產評估管理暫行辦法」。由上海聯合產權交易所會同其他專業知識產權交易機構,建立和培育上海市智慧財產權質押物流轉的市場體系,並且提供智慧財產權質押物轉讓相關服務,進一步實現智慧財產權質押物的順利流轉。

目前,「上海市智慧財產權質押評估管理暫行辦法」已經有了徵求意見稿,2010年6月通過「上海市智慧財產權質押評估實施辦法」、「上海市智慧財產權質押評估技術規範」,以與未來要出台的「上海市智慧財產權質押評估管理暫行辦法」相關配套。

在江蘇省,由省技術市場、省技術產權交易所起草的省級地方標準「智慧財產權質押貸款服務規範」,已由江蘇省質監局正式對外發布並實施。該標準涵蓋了智慧財產權質押貸款的操作流程、申請企業及其智慧財產權的條件、無形資產的評估機構、智慧財產權質押變更等有關事項。在此基礎上,交易所按照企業申報、形式審核、實地調查、智慧財產權評估、專家論證、附加擔保、質押登記等一系列服務流程,制定了詳細的標準。

一旦形成成熟的政策配套和部門與機構間的操作體系,那麼智慧財產權質押未來也能成為企業融資的有效管道。實務中,已有銀行受理智慧財產權質押貸款,質押率一般為評估價值的10%到30%之間。

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