大陸多層次資本市場有利台商籌資


目前大陸已建立起由主板、科創板、中小企業板、創業板、新三板以及省級區域股權市場組成的多層次資本市場。2019年修訂的大陸新《證券法》於2020年3月1日正式實施,明確完善多層次資本市場體系,將證券交易場所劃分為證券交易所、國務院批准的其他全國性證券交易場所、按照國務院規定設立的區域性股權市場三個層次。

大陸貸款利率不斷攀高(甚至超過7%),使台商支出利息的財務費用驟增,也使財務費用成為台商在大陸經營的另一個變數。可預見,除了稅務、人事、土地等傳統成本增加,資金成本將是下一個決定台商在大陸毛利率高低,或者說資金成本將是台商維持在大陸競爭力的關鍵。

很多台商開始將籌資注意力轉移至大陸資本市場,如果不考量B股,那大陸目前資本市場仍只有A股,也就是所謂的「主板」單一資本市場,不管上海交易所還是深圳交易所,甚至是在深圳又細分至「中小企業板」,其實全都是屬於主板,不論在上市條件、證監會審查上市的重點等都完全相同,但因官方擔心過多資金追逐數目有限的上市公司,也因要加速企業上市速度,北京官方已明確宣示,近期將在原主板A股外,再另外增設「創業板」及「三板」兩個資本市場,期待在短期內再吸引一批有別於主板上市公司的企業。(注釋1:2009年10月23日深圳創業板正式開市;2013年1月16日,北京新三板正式開板。)

由主板、創業板、三板所構成的多層次資本市場,未來將會在幾個方面影響準備上市的台商:

1、行業放寬:身為主板的A股,過去比較歡迎實體企業上市,特別是外商投資企業,目前更只針對工廠性質的外商開放A股上市,但隨著主板已出現網路公司成功掛牌,及證監會接受「獨立獲利能力」不見得要來自實體企業的觀念,加上設立創業板及三板資本市場的目的,就是要取得比主板更大的上市彈性的宗旨來看。除工廠外,占在大陸台商比例不低的貿易公司、通路商、物流企業、IC設計公司,甚至是服務業等,都可在創業板或三板資本市場中,找到新的籌資途徑。

2、門檻降低:其實創業板早在五年前已幾乎要實施,創業板的實施細則也曾公開討論過,可以明確的是,創業板的上市門檻肯定會低於目前主板的要求。主板上市所要求的「三個三」條件,也就是「三年連續獲利、三年累積利潤須超過人民幣3,000萬元、三年累積營業額須超過人民幣3億元」等硬性條件,必然會在新的創業板及三板中再降低,如此才能達到吸引企業上市的目的。(注釋2:2018年3月,大發審委形成「近三年淨利潤總和不低於1億元,主板、創業板最近一年淨利潤分別不低於8,000萬元和5,000萬元」的窗口指導意見。)

3、放寬特定指標認定標準:目前台商在A股上市,北京證監會要求台商須滿足一些特定指標,例如負債比率須控制在40%到70%間,又例如關係人交易須控制在30%以內(2006年5月1日大陸新版IPO規定中取消該限制,但仍會被拿來作為關係人交易是否過高的衡量標準)等,還有其他如交易結構或業務模式上的合規認定,創業板或三板和主板相較將再放寬。

4、審查機制下放:目前在A股主板上市過程中,在北京的商務部、發改委或國台辦都屬於前置審查單位;證監會最後有權決定企業能否通過上市審查的唯一官方部門。但在創業板或三板實施後,部分審查上市權力,將會比照海外資本市場的上市審查機制,交由地方交易所進行實質審查。如此一來,不論是在上市時間或其他上市條件上,都將較主板更彈性。(注釋3:目前大陸A股市場,除科創板是在上海證券交易所審核外,其他板塊仍由北京證監會進行IPO審核。)

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