福建自貿區總體方案日前公布，有關金融開放的篇章，八成內容和服貿重合，富蘭德林證券股份有限公司董事長劉芳榮表示，這形同金融業與服貿脫鉤。經濟部則表示，金融業登陸投資若沒有違背「金融三法」，也徵得金管會同意，不會擋關。

福建自貿區施行細則雖仍未公布，但就金融業的開放，與兩岸服貿近似。其中，最令人矚目的是，探索台資金融機構一經開業就可經營人民幣業務的規定。這意味者，台資銀行赴福建設立分行，將免受只能先承做外幣業務至少一年的限制。

福建自貿區也開放2家「合資全照」牌照，1家持股51%，1家持股49%，且取消陸資單一股東持股49%的限制。代表在原本服貿只開放上海、福建、深圳各1家合資持股51%全照證券公司的基礎上，新增1家台資持股49%證券公司。

據悉，由於富邦集團深耕福建已久，除富邦證券也已成立廈門代表處；永豐金證券日前也宣布，將與廈門金財投資合設證券公司。

其他台資金融機構在福建的布局包括富邦參股廈門商銀持股20%，甫開業的一銀廈門分行，台壽保與廈門建發合資成立的君龍人壽。

經濟部投審會執秘張銘斌表示，基於支持國銀「打亞洲杯」的政策，即便兩岸服貿沒有通過，台資金融機構只要符合「金融三法」及其他現行法令規定，金管會也無異議，將准予放行。

國內金融機構西進企圖明顯，加上政策放行。劉芳榮分析，這相當於大陸繞過服貿卡關立院的紛擾，單向對台開放。

劉芳榮也預料，繼昆山深化兩岸產業合作試驗區、福建自貿區之後；大陸還將會在接下來成立的一連串自貿區中，單向開放台灣金融業。可能的城市包括深圳、南京、蘇州、杭州、寧波、重慶、成都等台商群聚地。由於大選在即，他預計，「利多」宣布的時點可能落在今年下半年。

劉芳榮表示，將來也不排除出現允許「中國大媽」買台股等政策。

李淳：當心資金人才都西進了

大陸巧妙閃避服貿卡關，片面對台灣開放服務業西進，免除台灣開放承諾，中經院WTO與RTA中心副執行長李淳表示，表現上看起來是台灣賺到了，但長期不利資金、人才、技術回流台灣，台灣無法從兩岸相互對等投資中獲益。

李淳也預告，除了上海、福建等已掛牌的自貿區，大陸勢將推出更多自貿區，可能不久的將來，整個中國大陸皆對台灣服務業開放投資。

從業者角度是拍手歡呼，但從政府的角度看，心驚膽跳的成分就會大一點。

因為，貨品貿易與服務業貿易的思維不同，前者是爭取越多「走出去」，才有助國內投資與就業；後者關鍵在於「帶進來」，才能衍生相應的投資、技術、薪資水準提高、消費增加等連帶效果。

這點從大陸近期發動許多投資改革，並廣設自貿區就可見端倪。李淳表示，大陸自上海自貿區後，為了吸引各方資金，做了許多投資環境的改革，放寬審批及投資限制，甚至將投資管制變成負面表列。長久之下，資金、人才、Knowhow，都西進了。

由於大陸金融業量體極大，近來競爭力也顯著提高，外界認為，大陸片面對台開放，台灣金融業可以免遭大陸競爭之苦。

學者：ECFA優勢不再

兩岸服貿協議卡關已超過一年，加上大陸已單方面修改外商投資三法、開放外資銀行投資限制、以及設立上海、福建、廣東、天津等四大自貿區，和相繼推出的優惠政策，令國內學者專家十分憂心ECFA給予台灣的優勢已經不再。

大陸在上海自貿區之後，又設立了福建、廣東和天津等三個自貿區，且宣布將採取統一的外商投資負面清單，形同對全世界開放，部分條件甚至超越服貿協協議的承諾，讓台灣因ECFA簽訂所取得的先機逐漸喪失。

大陸原先在服貿中承諾，台資銀可在陸設立村鎮銀行、且已在福建設立分行者，可申請設立同省異地支行、支持兩岸銀行業進行相關股權投資合作、擴大國銀大陸分行或子行服務台資企業範圍。這些優勢都隨著上海自貿區的開放，以及負面清單推廣到其他自貿區而喪失。