拜登看到這些數字還會想續打貿易戰嗎?
美國聯邦總務署11月23日通知總統當選人拜登將正式啟動政權過渡程序,紛擾多時的計票紛爭終於塵埃落定;自2018年6月美貿易代表署公布第一批中國輸美商品加稅清單後,貿易戰進入堂堂第30個月份,目前尚不知取消懲罰性關稅會否成為拜登關鍵100天首要施政方針之一;但且容我們讓數字說話,為拜登審視一下高關稅政策是否可一如川普預期讓美國再次偉大,讓美企及為美企代工供應鏈大舉移出大陸、消弭川普口口聲聲絕不想要的鉅額貿易逆差。
中美並未如預期出現脫勾現象
在中美脫勾這個大戰略原則下,削減貿易逆差、吸引美企移回美國製造、創造更多就業機會,一直是川普貿易談判的首要目標;只是一切還是得商業利益說了算,受大陸全方位對外開放及其廣大內需市場致命性吸引力影響,兩年多來美企對大陸投資不減反增。
除了大陸世界工廠地位短時間內還難以被撼動外,美國與大陸等各新興經濟體正處在不同經濟發展階段,貿易依存度絲毫未減或許是美國與新興經濟體雙邊經貿互補性的一種必然體現。

美企是否移出大陸 一切商業利益說了算
不畏貿易戰衝擊,大陸2018年利用外資以美元(以下同)計,成長3.0%,11月5日商務部發布《2020中國外資統計公報》,2019年實際使用外資1,412.3億,同比增長2.1%、再創歷史新高。
第三產業實際使用外資金額占比較上年度提高5.2個百分點,科學研究和技術服務業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業,實際使用外資金額更較前年度增長63.9%和25.9%。即便疫情嚴重的今年前三季,大陸實際使用外資1,032.6億、同比增長2.5%,呈現「外資持續不斷投入、投資結構不斷優化」新格局。
大陸商務部統計顯示,今年上半年美對中直接投資成長6%,美中貿易全國委員會2020年《中國商業環境調查》報告亦顯示,85%美企未來一年對大陸投資將不亞於去年、甚至還會增加。
受大陸持續不斷擴大對外全方位開放政策吸引,美企近年對大陸投資橫跨製造(特斯拉、埃克森美孚)、零售(Walmart及Costco)和金融(花旗、美國運通和摩根大通)等各不同領域,看來美企是否會大量移出大陸一切還是得商業利益說了算。

上海特斯拉超級工廠的二期廠房。
美對外貿易逆差 不減反增
拜與東盟、歐盟及一帶一路等前三大貿易夥伴雙邊貿易同步成長之賜,貿易戰開打後的2018年及2019年,大陸出口以美元計分別增長9.9%及0.5%,即便受疫情衝撃的今年前10個月,大陸出口依然小幅增長0.5%;貿易順差方面,大陸2018年貿易順差3,517.6億、2019年4,215.1億,今年前10月3,845億、年增14.2%,絲毫未見貿易戰或疫情之衝擊與影響。
更值玩味的是,大陸對美進出口確因貿易戰衝擊出現連兩年的雙位數衰退,但2017年大陸對美貿易順差2,758億美元,貿易戰開打後不減反增,2018年來到3,233.2億、2019年小幅衰退至2,958億、即便疫情衝撃今年前10月依然力守2,500億美元,其中Q2更較Q1大增36.8%。
另一方面,美對陸貿易逆差的小幅度改善並無助於大舉消弭美國鉅額貿易逆差。美國商務部資料顯示,今年8月美國對全球貿易逆差671億美元,續創14年新高,9月雖回降至638.6億,但同比仍增長21.6%,今年前三季度的美國貿易逆差依然穩定擴增至歷史高檔的4,856.6億美元。
川普的七傷拳 傷人三分自傷七分
美顧問公司A.T.Kearney連續七年編列美國製造業回流指數,大陸等14個低成本國家或地區進口值占美國國內生產總值比率(MIR),自2008年的9.2%逐年成長至2018年最高峰的13.1%、2019年首次下滑到12.1%;固然MIR的小幅下滑,隱約透露出美國製造業的回流契機,但從美國勞工統計局統計的製造業生產率指數,2018年98.55、2019年98.58卻又看不到任何的回流效果。

從美國勞工統計局統計的製造業生產率指數,看不到製造業回流效果。
美聯準會針對各產業進行的分析調查顯示,與大陸貿易有競爭關係產業就業機會的確拜關稅保護政策之賜,增長了0.3%,但受大陸進口零組件成本大幅上升的影響,製造業反大幅下跌1.1%;另一方面,因為中國也會祭出反制措施,以致相關美國出口企業的就業機會,因此減少了0.7%。
川普讓美國再度偉大的競選口號儘管喊得震天巨響,但美國供應管理協會製作的2019年12月美國工廠活躍指數,卻下跌至十年來最低點的47.2;華爾街日報報導,在疫情發生前的今年3月,美國製造業前半年中就有四個月出現裁減員工現象。
投資銀行Cowen調查顯示,迄去年底,28%北美企業表示會將供應鏈移出大陸,但能夠將75%以上供應鏈完整移出的,卻僅有其中非常非常小的一部分;主因其他新興國家並無法在短時間內完全吸納從大陸移出之產能,更遑論移出之機會成本與全部移回美國製造,致使川普的懲罰性關稅最後只能淪為傷人三分、自傷七分、完完全全損人不利己的七傷拳。